Page 217 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 217
186
(3) การปรับปรุง พัฒนาศักยภาพและขยายอัตรากําลัง หนวยงานกฤษฎีกา
เนื่องดวยผังเมืองสวนใหญ ใชเวลานานมากในชวงจากการตรวจของสํานักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกา เนื่องดวยตองมีความถูกตองของพื้นที่ นามศัพท3และขอความทางกฎหมาย ในขณะที่สํานักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกามีภารกิจอื่นนอกเหนือจากดานผังเมือง จึงควรมีการพิจารณาปรับปรุง พัฒนาศักยภาพ
และขยายอัตรากําลัง รวมทั้งพิจารณาการขยายหนวยงานในภูมิภาค เนื่องดวยผังเมืองเป5นกฎกระทรวงที่ใช
บังคับเฉพาะพื้นที่
4.11 การสงเสริมการมีสวนรวมอยางมีประสิทธิภาพในทุกขั้นตอน
- การสรางความรูความเขาใจในทุกภาคสวน
- กระบวนการสื่อสารสาธารณะที่เขาใจและเขาถึงไดงาย
- การเป[ดเผยขอมูลขาวสารที่มากกวาแผนผังและขอกําหนด โดยควรมีขอมูลที่เป5น Input การวางผัง
- การวิเคราะห3และกําหนดทิศทาง และการใหประชาชนมีโอกาสมีสวนรวมในทุกระดับและขั้นตอน
- การแสดงกลไกการนําผังไปสูการปฏิบัติ ที่จะประสานและเชื่อมโยงกับแผน นโยบาย งบประมาณของ
หนวยงานและภาคสวนตางๆ รวมทั้งกลไก กระบวนการตรวจสอบ คัดคาน อุทธรณ3 ที่ชัดเจน
- การแสดงความเชื่อมโยงของผังเมืองรวมชุมชน กับผังชนบท เพื่อการมีสวนรวมของกลุมที่ใชฐาน
ทรัพยากรรวมกัน
- การเป[ดเผยขอมูลการพิจารณา เหตุผลการตัดสินใจของคณะกรรมการ เพื่อการติดตาม ตรวจสอบ
และแสดงความพรอมรับผิดชอบ
- ควรมีการปรับปรุงกระบวนการ กลไกและขั้นตอนการมีสวนรวมใหมีระยะเวลาที่เหมาะสมและชัดเจน
รวมทั้งการเป[ดเผยและกลไกการรับรองผลจากการมีสวนรวมแตละระดับและขั้นตอนรวมกัน
- เนื่องดวยผังประเทศและผังภาค ที่มีการจัดทําไว เป5นเรื่องใหมที่มีการดําเนินการและมีผลตอการวาง
ผังระดับชุมชน ขอเสนอใหกรมโยธาธิการและผังเมืองมีการเป[ดเผยขอมูลที่ครบถวนของผังและ
การศึกษาแตละสาขาในการวางผัง รวมทั้งตัวอยางการศึกษาวิเคราะห3เพื่อการวางและจัดทํา
ผังเมืองรวม เพื่อใหประชาชนไดมีโอกาสศึกษา ทําความเขาใจ เพื่อการใหความคิดเห็นตอราง
