Page 143 - รายงานการศึกษาเรื่องโทษประหารชีวิตในประเทศไทย
P. 143
อาชญากรรมส่วนหนึ่งเกิดความเกรงกลัวแต่ประการใด กล่าวคือ ความเสี่ยงต่อการถูกดำาเนินคดี
ในประเทศไทยน้อย ซึ่งถ้ามีความเสี่ยงมากต่อการถูกการดำาเนินคดีจะเป็นเหตุให้เกิดการยับยั้ง
การประกอบอาชญากรรม รวมทั้งหากกระบวนการยุติธรรมที่มีการคอรัปชั่น จะทำาให้เกิดปัญหา
มากขึ้น ผู้ประกอบอาชญากรรมจะคิดว่าไม่มีความเสี่ยงอะไรต่อการถูกดำาเนินคดี จะทำาให้
มีการประกอบอาชญากรรมได้ง่าย ซึ่งอาจกล่าวได้ว่าหากบุคคลเห็นว่ามีความเสี่ยงต่อการ
ถูกดำาเนินคดีน้อยก็จะประกอบอาชญากรรมได้ง่าย ในขณะที่หากเห็นว่ามีความเสี่ยงต่อการถูก
ดำาเนินคดีมากก็จะไม่กล้าประกอบอาชญากรรม
สำาหรับประสิทธิภาพของกระบวนการยุติธรรมประกอบด้วย ๒ ส่วน คือ ระบบและบุคลากร
โดยกระบวนการยุติธรรมของประเทศมีจุดอ่อนทั้งสองส่วน ซึ่งระบบของกระบวนการยุติธรรม
ที่ไม่ดีจะทำาให้เกิดความเสี่ยงน้อยต่อการถูกดำาเนินคดี จึงทำาให้บุคคลบางส่วนมีความกล้า
ที่จะประกอบอาชญากรรม โดยระบบของประเทศไทยประสบปัญหาเนื่องจากการคอรัปชั่น
เป็นปัญหาที่สำาคัญของประเทศไทย โดยกระบวนการยุติธรรมไม่ทำางานร่วมกันให้เกิดความ
เป็นเอกภาพ หรือบูรณาการในการทำางานร่วมกัน แต่ละองค์กรต่างแยกกันปฏิบัติงาน นอกจากนี้
บุคลากรในกระบวนการยุติธรรมมีการคอรัปชั่น ติดสินบนได้ง่าย อันเป็นปัญหาอุปสรรค
ของประสิทธิภาพในกระบวนการยุติธรรม
โทษประหารชีวิตกับพื้นฐานทางรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญทั้งสองฉบับ คือ พุทธศักราช
๒๕๔๐ และ ๒๕๕๐ ได้รับรองศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ซึ่งโทษประหารชีวิตจะคงอยู่ไม่ได้ ซึ่งหาก
มีการยอมรับในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ การใช้โทษประหารชีวิตจะคงอยู่ไม่ได้ตามข้อกำาหนด
ของรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ จากงานวิจัยต่าง ๆ ได้แสดงให้เห็นว่า การมีโทษประหารชีวิตไม่ได้
ทำาให้อาชญากรรมลดลงแต่ประการใด อาชญากรรมจะลดลงหรือไม่ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพ
ของกระบวนการยุติธรรม ดังนั้น ควรจะยกเลิกศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์หรือไม่ เพื่อจะได้คงไว้
ซึ่งโทษประหารชีวิต หรือถ้าหากจะยอมรับในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ก็จะต้องมีการดำาเนินการ
ยกเลิกโทษประหารชีวิตให้ออกจากกระบวนการยุติธรรม
น�ยนัทธี จิตสว่�ง อดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ์ กล่าวว่าความเห็นของคนส่วนใหญ่เห็นว่า
ยังควรให้มีโทษประหารชีวิตอยู่ เพื่อยับยั้งให้คนเกิดความเกรงกลัวต่อการกระทำาความผิด แต่เมื่อ
มีหลักฐานทางวิชาการสนับสนุนว่าโทษประหารไม่สามารถยับยั้งการกระทำาความผิดได้ หากมี
วิธีการลงโทษด้วยวิธีการที่เหมาะสมกับผู้กระทำาความผิด สังคมก็จะยอมรับในส่วนนี้ได้ สำาหรับกรณี
เปลี่ยนโทษประหารให้เป็นโทษจำาคุกตลอดชีวิตนั้น เป็นเงื่อนไขหนึ่งที่จะต้องมีการดำาเนินการ
อีกหลายประการตามมา รวมทั้งจำาเป็นต้องมีเรือนจำาที่มีประสิทธิภาพ มีความแข็งแรงเพื่อรองรับ
นักโทษ และมีเจ้าหน้าที่ที่เพียงพอต่อการดูแล เนื่องจากขณะนี้มีนักโทษที่มีโทษสูงจำานวนมาก รวมทั้ง
ต้องมีการปรับกระบวนการยุติธรรมในขณะนี้ด้วย ดังนั้น การยกเลิกโทษประหารชีวิตจึงอาจเป็นการ
แก้ที่ปลายเหตุ อย่างไรก็ตาม หากจะมีการยกเลิกโทษประหารชีวิตในประเทศไทย เป็นเงื่อนไขที่ต้อง
130 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
