Page 55 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

54

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

• ข้อคิดเห็นร่วมอันสำ�คัญ ลำ�ดับที่ ๑๖ ข้อ ๑๗ สิทธิในคว�มเป็นส่วนตัว
ครอบครัว เคหะสถ�น และก�รติดต่อสื่อส�ร ๑๐๑
- รัฐต้องคุ้มครองสิทธินี้จากการแทรกแซง หรือการหลบหลู่ทุกรูปแบบ ไม่ว่า

จากการกระทำาโดยองค์กรของรัฐ หรือของบุคคล โดยรัฐต้องมีมาตรการ
ทางกฎหมายและมาตรการอื่นเพื่อให้ได้ผลอย่างจริงจัง รัฐต้องมีข้อมูล
เกี่ยวกับวิธีการในการประกันสิทธินี้โดยองค์กรนิติบัญญัติ บริหาร และ

ตุลาการ โดยเฉพาะองค์กรที่จัดตั้งโดยรัฐ ๑๐๒
- คำาว่า “ไม่ชอบด้วยกฎหมาย” หมายความว่า การแทรกแซงไม่ควรกระทำา

ได้เว้นแต่โดยอำานาจกฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับวัตถุประสงค์และความ
มุ่งหมายของกติกา ๑๐๓
- องค์กรของรัฐมีอำานาจเรียกขอข้อมูลส่วนบุคคลได้เพียงเท่าที่จำาเป็นต่อ

การคุ้มครองประโยชน์ของสังคม การแทรกแซงสิทธิในข้อนี้จะต้องกระทำา
โดยองค์กรที่แต่งตั้งโดยกฎหมายและเป็นกรณีๆ ไป ๑๐๔

- การเฝ้าสอดส่อง การห้ามติดต่อทางเอกสาร การดักฟัง การบันทึก
การค้นบ้าน ต้องจำากัดเพียงเพื่อให้ได้หลักฐานที่จำาเป็น ๑๐๕
- ในการค้นตัวบุคคล จะต้องกระทำาด้วยความเคารพศักดิ์ศรีของผู้ถูก

ค้นตัว ๑๐๖
- การรวบรวมและจัดเก็บรักษาข้อมูลส่วนบุคคล โดยใช้คอมพิวเตอร์
ฐานข้อมูล หรือเครื่องมือใดไม่ว่านำาโดยรัฐหรือเอกชนจะต้องควบคุม

โดยกฎหมาย รัฐต้องมีมาตรการไม่ให้ข้อมูลนั้นตกอยู่ในมือของบุคคลอื่น
ที่ไม่มีอำานาจ ๑๐๗
- บุคคลที่ข้อมูลส่วนบุคคลถูกจัดเก็บต้องได้รับการแจ้งว่ามีการจัดเก็บข้อมูล

เพื่อวัตถุประสงค์ใด และข้อมูลประเภทใด องค์กรใดเป็นผู้จัดเก็บหรือ
ควบคุมการเข้าถึง และบุคคลนั้นมีสิทธิเข้าถึงหรือขอแก้ไข

- รัฐมีหน้าที่ออกกฎหมายเพื่อคุ้มครองเกียรติยศ ชื่อเสียง ตลอดจนมี
มาตรการที่มีประสิทธิภาพให้บุคคลที่ละเมิดสิทธิข้อนี้ต้องรับผิดชอบ
ต่อการกระทำา ๑๐๘

๑๐๑ Human Rights Committee, General Comment No. 16: The right to respect of privacy, family, home and correspon-
dence, and protection of honour and reputation (Art. 17): 08/04/1988
๑๐๒ ibid. para. 3
๑๐๓ ibid. para. 4
๑๐๔ ibid. para. 7-8
๑๐๕ ibid. para. 8
๑๐๖ ibid. para. 8
๑๐๗ ibid. para. 10
๑๐๘ ibid. para. 11