Page 52 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

51

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

• ข้อคิดเห็นร่วมอันสำ�คัญ ลำ�ดับที่ ๙ (๑๙๘๒) ข้อ ๑๐ ก�รปฏิบัติต่อบุคคลที่
ถูกจำ�กัดเสรีภ�พ ๗๖
- ควรมีข้อมูลแสดงให้เห็นว่า มีมาตรการปกป้องสิทธิบุคคลที่ถูกจำากัดเสรีภาพ

- ข้อบท ข้อ ๑๐ ของกติกาฯ แยกกล่าวถึง สิทธิ ๓ ขั้นตอน วรรค ๑ เป็น
เรื่องการจำากัดเสรีภาพทั่วไป วรรค ๒ เกี่ยวกับผู้ต้องหา วรรค ๓ เกี่ยวกับ
ผู้ต้องโทษ

- ต้องไม่มีการเลือกปฏิบัติใดๆ ในการปฏิบัติต่อบุคคลที่ถูกจำากัดเสรีภาพ
๗๗
- ต้องไม่ปฏิบัติต่อผู้ต้องหาเหมือนกับผู้ต้องโทษ
- ต้องแยกผู้ต้องหาที่เป็นเด็กและเยาวชนออกจากผู้ต้องหาที่เป็นผู้ใหญ่ ๗๘
- ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการส่งเสริมการปรับตัวคืนสู่สังคม เช่น ข้อมูลด้าน
การศึกษา ฝึกอบรมอาชีพ การอนุญาตให้ครอบครัวเข้าเยี่ยม ๗๙

• ข้อคิดเห็นร่วมอันสำ�คัญ ลำ�ดับที่ ๑๐ (๑๙๘๓) ข้อ ๑๙ เสรีภ�พใน
๘๐
คว�มคิดเห็น
- ขอบเขตของ “เสรีภาพในความคิดเห็นรวม” การเผยแพร่ข้อมูลและความคิด
ทุกประเภท รวมถึง การแสวงหา และรับข่าวสารและความคิดทุกประเภท

โดยไม่จำากัดด้านพรมแดน และไม่ว่าโดยวิธีการใด ไม่ว่าโดยการพูด การเขียน
การพิมพ์ในรูปแบบของรายงาน ศิลปะ หรือวิธีการอื่นใดที่บุคคลนั้นเลือกใช้ ๘๑

- ความสัมพันธ์ระหว่างเสรีภาพและขอบเขตของสื่อ ตระหนักว่า อาจมีความ
จำาเป็นที่จะต้องควบคุมสื่อ แต่การควบคุมต้องไม่เป็นการแทรกแซง หรือ
ทำาลายเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของบุคคลเสียเอง ๘๒

- รายละเอียดเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการกำาหนดขอบเขตเสรีภาพในการ
แสดงออกว่าถูกจำากัดในสถานการณ์ใด ความสัมพันธ์ระหว่างเสรีภาพ
๘๓
ในการแสดงออกกับการจำากัด
- การจำากัดเสรีภาพนั้นจักต้องกระทำาภายใต้บทบัญญัติกฎหมาย และต้องมี
ความชอบธรรมในฐานะที่จำาเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ เพื่อคุ้มครอง
๘๔
ประโยชน์ของบุคคลหรือสังคมโดยรวม (ตามข้อ ๑๙ (๓))

๗๖ Human Rights Committee, General Comment No 9: Humane treatment of persons deprived of liberty (Art. 10):
30/07/1982
๗๗ ibid. para. 2
๗๘ ibid. para. 2
๗๙ ibid. para.3
๘๐ Human Rights Committee, General Comment No 10: Freedom of expression (Art. 19) : 29/06/1983
๘๑ ibid. para.2
๘๒ ibid. para. 2
๘๓ ibid. para. 3
๘๔ ibid. para. 4