Page 111 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 111
110
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
เป็นที่น่าสังเกตว่า การประเมินสิทธิทางด้านเศรษฐกิจและสังคมนั้น SACHR
ได้ใช้เป้าหมายและตัวชี้วัดตามเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (Millennium Development
Goals : MDGs) เป็นพื้นฐานในการประเมินและตรวจสอบการดำาเนินงานด้านสิทธิมนุษยชนของ
รัฐบาล เพราะถือว่า MDGs มีเป้าหมายสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและพันธกรณีระหว่างประเทศ
แต่อย่างไรก็ตาม SACHR ก็ได้ตั้งข้อสังเกตว่า MDGs มีเป้าหมายที่แคบกว่าพันธกรณีในการเคารพ
ปกป้องคุ้มครอง และทำาให้เป็นจริงที่เกิดจากกฎหมายระหว่างประเทศ
สำาหรับเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (MDGs) นั้น เกิดขึ้นจากการที่
ประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้ร่วมกันประชุมสุดยอดแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติที่นครนิวยอร์กในปี
ค.ศ. ๒๐๐๐ (พ.ศ. ๒๕๔๓) ในการประชุมครั้งนั้น ผู้นำารัฐบาลต่างๆ ได้ตกลงรับรองปฏิญญาแห่ง
สหัสวรรษ (Millennium Declaration) เพื่อตั้งเป้าหมายสำาหรับการพัฒนาในช่วงระยะเวลาสิบห้าปี
ที่ทุกประเทศจะต้องบรรลุให้ได้ ภายใน ค.ศ. ๒๐๑๕ (พ.ศ. ๒๕๕๘) เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ
แต่ละเป้าหมายได้กำาหนดวัตถุประสงค์และตัวชี้วัดที่แน่นอน เช่น การขจัดความยากจน จะวัดได้จาก
จำานวนสัดส่วนของประชากรที่มีรายได้ต่ำากว่าวันละ ๑ ดอลลอร์สหรัฐฯ และอัตราส่วนของช่องว่าง
ความยากจน เป้าหมายความเท่าเทียมกันทางเพศ จะวัดได้จากอัตราการรู้หนังสือระหว่างชาย/หญิง
จำานวนของชายและหญิงที่ได้รับการศึกษา อัตราการจ้างงาน และจำานวนผู้แทนในรัฐสภาเป็นต้น ๒๒๗
เป้าหมายทั้งแปดเป้าหมายมี ดังนี้
เป้าหมายที่หนึ่ง : ขจัดความยากจนและความหิวโหย
เป้าหมายที่สอง : ให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาระดับประถมศึกษา
เป้าหมายที่สาม : ส่งเสริมบทบาทสตรีและความเท่าเทียมกันทางเพศ
เป้าหมายที่สี่ : ลดอัตราการตายของเด็ก
เป้าหมายที่ห้า : พัฒนาสุขภาพสตรีมีครรภ์
เป้าหมายที่หก : ต่อสู้โรคเอดส์ มาเลเรีย และโรคสำาคัญอื่นๆ
เป้าหมายที่เจ็ด : รักษาและจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
เป้าหมายที่แปด : ส่งเสริมการเป็นหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาในประชาคมโลก
๒๒๗ United Nations Statistics Division “About the Millennium Development Goals Indicators”,[online] Available at
http://millenniumindicators.un.org/unsd/mdg/Host.aspx?Content=Indicators/About.htm, (13 January 2013)
