Page 61 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 61
สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ที่ก าหนดให้รัฐสมาชิกมีพันธกรณีที่ต้องให้ความคุ้มครองศักดิ์ศรี
ั
ความเป็นมนุษย์ สิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของปจเจกบุคคลและกลุ่มชน และยังได้ก าหนดให้
สหประชาชาติมีบทบาทในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งด าเนินการกับประเทศ
สมาชิกที่กระท าการอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และต่อมาได้มีการพัฒนาเป็นปฏิญญา
สนธิสัญญาระหว่างประเทศ มาตรฐานและแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศต่างๆ ที่รัฐพึงมีความ
รับผิดชอบต่อบุคคลในเขตอ านาจของรัฐ
บทบัญญัติด้านสิทธิมนุษยชนในกฎบัตรสหประชาชาติ
กฎบัตรสหประชาชาติได้มีบทหรือมาตราเรื่องสิทธิมนุษยชนที่ส าคัญปรากฏในส่วนต่างๆ
ของเอกสาร ดังนี้
1. วรรคอารัมภบท ยืนยันถึงความเชื่อมั่นในสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ศักดิ์ศรีและ
เสรีภาพของบุคคล ความเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นชายหรือหญิง หรือเป็นประชาชนในประเทศ
ใหญ่-น้อย
2. ข้อที่ 1 (3) ระบุจุดมุ่งหมายหลักของสหประชาชาติประการหนึ่ง คือ การส่งเสริมและ
สนับสนุนให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของทุกคน โดยไม่เลือกปฏิบัติใน
เรื่องเชื้อชาติ เพศ ภาษา หรือศาสนา
3. ข้อ 55 ในหมวดความร่วมมือระหว่างประเทศด้านเศรษฐกิจและสังคมได้ก าหนดหน้าที่
ของสหประชาชาติในการส่งเสริมให้เกิดการเคารพอย่างเป็นสากลในหลักสิทธิมนุษยชนและ
เสรีภาพขั้นพื้นฐานแก่บุคคลทั้งปวงเพื่อสร้างเสถียรภาพและความอยู่ดีกินดี ซึ่งเป็นสิ่งจ าเป็นต่อ
ความสัมพันธ์ฉันมิตรและสันติระหว่างนานาประเทศ
4. ข้อที่ 56 ก าหนดว่าประเทศสมาชิกให้ค ามั่นว่าจะด าเนินการใดๆ ร่วมกันและแยกกัน
กับสหประชาชาติ เพื่อให้บรรลุการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานแก่บุคคลทั้งปวง
ที่ก าหนดไว้ในข้อที่ 55 ของกฎบัตร
5. ข้อที่ 62 (2) ข้อที่ 64 และข้อที่ 68 มอบหน้าที่ให้กับกลไกของสหประชาชาติ เช่น
สมัชชาใหญ่สหประชาชาติในการช่วยเหลือให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
ตามที่ปรากฏในข้อที่ 13 (1) (b) หรือให้คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม (The Economic and
Social Council) ให้ข้อเสนอแนะในการเคารพและปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน รวมถึงการ
รายงานการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะ และการจัดตั้งคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน
6. ข้อที่ 76 (c) ได้ก าหนดความรับผิดชอบของประเทศสมาชิกที่จะเคารพและปฏิบัติต่อ
ประชาชนในดินแดนปกครองอย่างเป็นธรรม และก าหนดให้การเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ
- 17 -