Page 576 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 576
(2) ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องส่งวัตถุ เอกสาร หรือพยานหลักฐาน
อื่นที่เกี่ยวข้อง หรือส่งผู้แทนหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐในหน่วยงานของรัฐนั้นมาชี้แจงหรือให้ถ้อยค า
ประกอบการพิจารณาได้
(3) มีหนังสือเรียกให้ผู้ร้องทุกข์น าพยานหลักฐานมาประกอบการ
พิจารณา
(4) มีหนังสือเรียกให้บุคคลที่เกี่ยวข้องกับเรื่องร้องทุกข์มาให้ถ้อยค าหรือ
ให้ส่งพยานหลักฐานมาประกอบการพิจารณา
- มาตรา 73 ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามหนังสือเรียกที่ออกตามมาตรา 37 (4) ต้อง
ระวางโทษจ าคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท หรือทั้งจ าทั้งปรับ
(7.1) จุดแข็ง/จุดเด่น
-การปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ เป็นไปตาม
พระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. 2522 และระเบียบของคณะกรรมการวินิจฉัยร้อง
ทุกข์ ว่าด้วยวิธีพิจารณาและวินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์ พ.ศ. 2522 ซึ่งเป็นวิธีพิจารณาคดีปกครอง อัน
เป็นลักษณะเดียวกับวิธีพิจารณาของศาล กล่าวคือ กรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์จะท าหน้าที่ไต่สวน
หาข้อเท็จจริงในคดีโดยการตรวจสอบเอกสารหลักฐานที่คู่กรณีน ามายื่นและชักถามทั้งผู้ร้องทุกข์
และหน่วยงานของรัฐเพื่อรวบรวมข้อเท็จจริงให้ครบถ้วน และจะเป็นผู้วินิจฉัยคดีที่มีการร้องทุกข์
นั้นโดยมีเหตุผลด้านหลักกฎหมายปกครอง รวมทั้งการเสนอแนะแนวทางการวางกลไกการปฏิบัติ
ราชการต่อไป
-มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง และคณะกรรมฯ มี
หน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องและพิจารณาไต่สวนหาข้อเท็จจริงว่าเรื่องร้องเรียนมีมูลความ
จริงหรือไม่เพียงใด โดยให้ด าเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว พร้อมทั้งท าความเห็นเสนอเลขาธิการฯ
ว่ามีการกระท าทุจริตและประพฤติมิชอบเกิดขึ้นหรือไม่ เป็นการกระท าผิดวินัยหรือไม่ หากเป็น
กรณีไม่มีมูลที่ควรกล่าวหาให้เสนอความเห็นต่อเลขาธิการฯ และยุติเรื่อง
- ในการพิจารณาไต่สวนข้อเท็จจริงสามารถด าเนินการอย่างลับ เปิด
โอกาสให้เจ้าหน้าที่ผู้ถูกกล่าวหาพิสูจน์ข้อเท็จจริงอย่างเป็นธรรม
- คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงรายงานผลการสอบสวนต่อ
เลขาธิการฯ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง หากมีเหตุผลความจ าเป็นที่มิอาจหลีกเลี่ยง
ได้ คณะกรรมการฯ อาจเสนอขอขยายระยะเวลาด าเนินการต่อเลขาธิการฯ โดยเสนอขอขยาย
ระยะเวลาได้ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสิบห้าวัน
- 470 -
