Page 566 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 566
- คณะอนุกรรมการมีจ านวนไม่เกิน 5 คน และอย่างน้อย 2 คน ต้องเป็น
บุคคลที่ผู้เสนอเรื่องราวร้องทุกข์ระบุขอให้ตั้งเป็นอนุกรรมการ เว้นแต่ผู้เสนอเรื่องราวร้องทุกข์
ไม่ได้ระบุขอ และคณะอนุกรรมการต้องไม่เป็นข้าราชการประจ า
- จัดให้มีกิจกรรมเพื่อพัฒนาสุขภาพกายและจิตใจของข้าราชการและ
ลูกจ้างของส านักงานอย่างสม ่าเสมอ เช่น การจัดบรรยายธรรมเป็นประจ าทุกเดือน การจัด
กิจกรรมกีฬาต่างๆ เป็นต้น
-บุคลากรมีฐานะเป็นข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างฯ
- หลักเกณฑ์การคัดเลือกเป็นเปิดรับสมัคร สอบข้อเขียน-สอบสัมภาษณ์
(2.1) จุดแข็ง/จุดเด่น
-ส านักงานฯ ได้สร้างความเชี่ยวชาญในกฎหมายแต่ละสาขาให้กับนิติกร
่
โดยยึดถือโครงสร้างองค์กรที่แบ่งเป็นฝายกฎหมายสาขาต่างๆ พร้อมทั้งสร้างความก้าวหน้าใน
สายงานของนิติกรและก าหนดค่าตอบแทนให้เหมาะสมกับต าแหน่งที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ
- ส านักงานฯ มีการประชุมผู้ปฏิบัติงานกฎหมายเป็นประจ าทุกสัปดาห์
เพื่อเป็นการส่งเสริมความรู้ความเข้าใจในด้านกฎหมายที่จะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงาน
นอกจากนี้ยังปรับปรุงระเบียบวิธีปฏิบัติงานให้เหมาะสมมีประสิทธิภาพอยู่เสมอ
- มีการแบ่งกรรมการกฤษฎีกาออกเป็นคณะตามกลุ่มกฎหมาย (จ านวน
12 คณะๆ ละ 9 คน) ที่มีความเกี่ยวเนื่องสัมพันธ์กัน ความเหมาะสมของการปฏิบัติหน้าที่ตาม
ั
ปริมาณงาน ความรู้ความสามารถในแต่ละด้านของกรรมการกฤษฎีกา โดยในปจจุบันมี
ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีประสบการณ์สูงในการปฏิบัติหน้าที่เป็นกรรมการกฤษฎีกาอย่างต่อเนื่อง มีผล
การปฏิบัติหน้าที่ที่แสดงให้เห็นถึงการเสนอความคิดเห็นเป็นที่ยุติของงานร่างกฎหมายและงานให้
ความเห็นทางกฎหมายอย่างเหมาะสม และด ารงต าแหน่งในระดับสูงของการบริหารราชการ
แผ่นดินหรือกระบวนการยุติธรรมซึ่งเป็นที่ยอมรับทั่วไปด ารงต าแหน่งประธานกรรมการกฤษฎีกา
แต่ละคณะ
-การจัดองค์กรของ “ส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา” ได้ใช้หลักการ
แยก “ความรับผิดชอบในงานบริหาร” ออกจาก “ความเป็นอิสระในงานชี้ขาดของกรรมการ” โดย
ส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาจะเป็นหน่วยงานบริหารที่มีความเป็นอิสระในทางวิชาการ
-มีหัวหน้าส่วนราชการที่มีระบบการแต่งตั้งเป็นพิเศษ (รัฐสภาต้องให้
่
ความเห็นชอบ) และมีหน้าที่สรุปและติดตามผลงานของระบบสถาบันฝายกฎหมายปกครอง
- 460 -
