Page 563 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

6.5.3 จุดแข็ง-จุดอ่อนองค์กรคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ในคณะกรรมการ

กฤษฎีกา

1) ความพร้อมด้านสถานะ/บทบาท/อ านาจขององค์กร

-เป็นส่วนราชการระดับกรมในสังกัดส านักนายกรัฐมนตรี มีเลขาธิการ

คณะกรรมการกฤษฎีกา อยู่ในบังคับบัญชาขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี มีอ านาจหน้าที่ตาม

พระราชบัญญัติดังนี้

- พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

-พระราชบัญญัติความรับผิดชอบการละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539
-พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545

-พระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. 2522 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม

โดยพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที่4) พ.ศ. 2542

- จัดท าร่างกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หรือประกาศ ตามค าสั่งของ

นายกรัฐมนตรีหรือมติของคณะรัฐมนตรี

-รับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายแก่หน่วยงานของรัฐ หรือตามค าสั่ง

ของนายกรัฐมนตรี หรือมติของคณะรัฐมนตรี
-เสนอความเห็นและข้อสังเกตต่อคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการให้มีกฎหมาย

หรือแก้ไขปรับปรุง หรือยกเลิกกฎหมาย ฯลฯ

(1.1) จุดแข็ง/จุดเด่น

จากการศึกษาข้อมูลของส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (2542 : 19 )

ได้กล่าวถึง ส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามีภาระหน้าที่ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการ

กฤษฎีกา พ.ศ.2522 พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 แผนพัฒนา

เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 และนโยบายของรัฐบาล ซึ่งก าหนดให้ส านักงาน

คณะกรรมการกฤษฎีกาเป็นสถาบันที่รับผิดชอบในการด าเนินการบริหารกฎหมายการบริหาร

ราชการแผ่นดิน การก าหนดภารกิจตามกฎหมายในการจัดตั้งส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

นั้น เป็นการก าหนดให้ส านักงานฯ ท าหน้าที่เป็นสถาบันที่รับผิดชอบในการด าเนินการทาง
กฎหมายในการบริหารราชการแผ่นดิน ทั้งนี้ โดยให้มีการจัดองค์กรในลักษณะที่สามารถ

ด าเนินการครอบคลุมการใช้กฎหมายของประเทศทั้งระบบ โดยจะเป็นสถาบันที่ดูแลการตรวจ

กฎหมายทุกฉบับที่จะน ามาใช้บังคับในประเทศ ดูแลการใช้กฎหมายของหน่วยงานของรัฐเพื่อมิให้

ั
มีปญหาเมื่อมีการใช้กฎหมายที่ตราขึ้นนั้น และควบคุมการใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ของรัฐมิให้ใช้

- 457 -