Page 498 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

สหประชาชาติ คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนมีจุดแข็งคือการมีสถานะที่สูงขึ้นโดยในอนาคตอาจมี

ภารกิจส าคัญเทียบเท่าคณะมนตรีความมั่นคง

-การปฏิรูปกลไกสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติเป็นความพยายามของ

ประเทศสมาชิกสหประชาชาติในการพัฒนากลไกสิทธิมนุษยชนเพื่อเป็นกรอบการด าเนินการ
ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในระดับต่าง ๆ และตอบสนองความท้าทายใหม่ ๆ ด้านสิทธิ

มนุษยชนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

-คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนมีวัตถุประสงค์หลัก 10 ประการ ได้แก่

(1) ส่งเสริมสิทธิมนุษยชนศึกษา การเรียนรู้ด้านสิทธิมนุษยชนและ

ให้บริการค าปรึกษา ความช่วยเหลือด้านเทคนิคและเสริมสร้างศักยภาพโดยการหารือและได้รับ

ความเห็นชอบจากประเทศสมาชิกสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง

(2) เป็นเวทีเพื่อการหารือในประเด็นเฉพาะด้านสิทธิมนุษยชน

(3) ให้ข้อเสนอแนะต่อสมัชชาสหประชาชาติเพื่อส่งเสริมพัฒนาการของ

การจัดท ามาตรฐานหรือกฎหมายระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
(4) ส่งเสริมการอนุวัติพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐและติดตามการ

อนุวัติพันธกรณีการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เป็นผลจากการประชุมสหประชาชาติและ

การประชุมสุดยอดต่างๆ

(5) จัดท าการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนและการอนุวัติพันธกรณี

ด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐภายใต้กลไก Universal Periodic Review (UPR) บนพื้นฐานข้อมูลที่

เป็นกลางและน่าเชื่อถือ
้
(6) ปองกันไม่ให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนและตอบสนองสถานการณ์
สิทธิมนุษยชนที่ฉุกเฉินได้อย่างทันท่วงที

(7) ทดแทนบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการสิทธิ

มนุษยชนที่เกี่ยวกับภารกิจของส านักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (Office

of the United Nations High Commissioner for Human Rights – OHCHR)

(8) ด าเนินภารกิจด้านสิทธิมนุษยชนโดยร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับรัฐบาล

องค์กรระดับภูมิภาค สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และภาคประชาสังคม

(9) ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
่
ด าเนินภารกิจด้านสิทธิมนุษยชนโดยร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับทุกฝายที่เกี่ยวข้อง

(10) น าเสนอรายงานประจ าปีต่อที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติ

- 392 -