Page 497 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

6.4 บทสรุปจุดแข็ง-จุดอ่อนขององค์กรสิทธิมนุษยชนต่างประเทศ

6.4.1 จุดแข็ง-จุดอ่อนขององค์กรคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ

1) ความพร้อมด้านสถานะ/บทบาท/อ านาจของค์กร

(1.1) จุดแข็ง/จุดเด่น

-คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (The United Nations

Human Rights Council, ย่อ: UNHRC) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลในระบบสหประชาชาติ จัดตั้ง

ขึ้นตามข้อมติสมัชชาแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2006 เป็นองค์กรที่ตั้งขึ้นมาทดแทน

หน่วยงานเดิม คือ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (United Nations
Commission on Human Rights , UNCHR)

-มีหน้าที่ส าคัญในการสอดส่องดูแลการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นทั่ว

โลก หยุดยั้งการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้น สร้างบรรทัดฐานของการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิ

มนุษยชน และให้ข้อเสนอแนะรวมทั้งส่งเสริมขีดความสามารถส าหรับการส่งเสริมและคุ้มครอง

สิทธิมนุษยชนในประเทศต่างๆ

-สิทธิมนุษยชนได้ทวีความส าคัญยิ่งขึ้น เมื่อสหประชาชาติได้ยกระดับ

ประเด็นสิทธิมนุษยชนให้เป็นหนึ่งในสามเสาหลักของสหประชาชาติร่วมกับประเด็นความมั่นคง

และประเด็นการพัฒนา ให้ผนวกมิติสิทธิมนุษยชนเข้าไว้ในการด าเนินงานของสหประชาชาติใน

ทุกด้าน อันเป็นการแสดงให้เห็นว่าสิทธิมนุษยชนเป็นเรื่องที่สหประชาชาติให้ความส าคัญเป็น
อย่างยิ่ง และได้มีการพัฒนากลไกเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนทั่วโลกโดยการยกระดับ

คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (Commission on Human Right – CHR) ขึ้น

เป็นคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีสถานะเท่าเทียมกับคณะมนตรีความมั่นคง และคณะมนตรี

เศรษฐกิจและสังคมของสหประชาชาติ ซึ่งก่อตั้งขึ้นมาก่อนหน้านี้

-ท าหน้าที่ติดตาม ตรวจสอบ ให้ค าแนะน าและด าเนินกิจกรรมเกี่ยวกับ

สิทธิมนุษยชน คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาตินี้ก่อตั้งขึ้นมาโดย 47 ประเทศที่มี
้
ความรับผิดชอบอันขันแข็งในการสนับสนุนและปกปองสิทธิมนุษยชนทั่วทุกมุมโลก โดยมี
จุดมุ่งหมายที่จะแก้ไขสถานการณ์การละเมิดสิทธิมนุษยชนและสร้างค าแนะน าที่ดีให้กับผู้ที่ละเมิด

สิทธิมนุษยชนและบุคคลทั่วไป

-คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนจ าเป็นต้องมีภารกิจและความรับผิดชอบ

เพิ่มขึ้นเพื่อตอบสนองความหวังและความคาดหวังของเหยื่อผู้ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน จึงมีอาณัติ

ที่ชัดเจนขึ้นในการยกประเด็นสถานการณ์สิทธิมนุษยชนต่างๆ และการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่

รุนแรงและเป็นระบบขึ้นหารือ รวมทั้งส่งเสริมการรวมประเด็นสิทธิมนุษยชนในระบบ

- 391 -