Page 92 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี
P. 92
70
กรณีศึกษาที่สําคัญ
การแกไขปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
กรณีที่ 1 กรณีบริษัทขายเครื่องใชในบาน
กรณีนี้เกิดขึ้นเมื่อผูติดเชื้อคนหนึ่งเขาไปสมัครงานในบริษัทขายเครื่องใชในบานในบริษัทสาขาใน
ภูมิภาค และถูกบังคับใหตรวจเลือดในการสมัครงาน ผูติดเชื้อจึงนําเรื่องไปปรึกษากับเครือขายผูติดเชื้อใน
ระดับพื้นที่ ซึ่งมีการประสานงานกับเครือขายผูติดเชื้อเอชไอวี/เอดส ระดับประเทศ (TNP+) เมื่อเครือขาย
ทราบถึงกรณีดังกลาว ประธานเครือขายฯ ไดทดลองไปสมัครงานในบริษัทแหงนั้น เมื่อประสบปญหาเดียวกัน
จึงมีการนัดหมายใหคณะอนุกรรมการคุมครองสิทธิ เขาไปทําความเขาใจกับเจาของกิจการ เมื่อเจาของกิจการ
เขาใจวา การบังคับตรวจเลือด เปนการละเมิดสิทธิของผูติดเชื้อ ซึ่งผิดหลักกฎหมายหลายประการ เจาของ
กิจการ จึงปรับเปลี่ยนนโยบาย ยกเลิกการบังคับตรวจเลือดเพื่อหาเชื้อเอชไอวีในการจางงาน ซึ่งมีผลในการ
กําหนดนโยบายการจางงานกับทุกสาขาในบริษัทดังกลาว แตในกรณีนี้ เจาของกิจการ ไมตองการ
ประชาสัมพันธใหเปนที่โดดเดน เนื่องจากไมแนใจวา ถาเปนกรณีตัวอยางที่ชัดเจนแลว จะเปนผลดีตอบริษัท
หรือไม
ที่มา: รวบรวมจากขอมูลจากประธานเครือขายผูติดเชื้อเอชไอวี/เอดส (ประเทศไทย) ในการสนทนากลุมในโครงการ
หลายครั้ง ไดแก 14 มกราคม 2556, 1 มีนาคม 2556 และการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อการวิเคราะหขอมูล 24 ตุลาคม
2556 และขอมูลจากตัวแทนเจาของกิจการดังกลาวในการสนทนากลุมนายจางของโครงการ ในวันที่ 14 มีนาคม 2556
กรณีศึกษาที่ 2 กรณีรานอาหาร
จากขอมูลกรณีศึกษาเรื่องถูกใหออกจากงานเพราะติดเชื้อเอชไอวี (ในบทที่ 3) ผูติดเชื้อไดรับความ
ชวยเหลือจากเพื่อนของผูติดเชื้อดวยกัน แนะนําใหปรึกษาเจาหนาที่ในองคกรภาคประชาสังคม ซึ่งมีการสง
ตอไปยังมูลนิธิศูนยคุมครองสิทธิดานเอดส (FAR) หลังไดรับเรื่องรองเรียน FAR ไดสนับสนุนใหผูติดเชื้อไป
รองเรียนที่สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ซึ่งตอมา กสม. ที่เกี่ยวกับสิทธิทางเศรษฐกิจ ไดนัด
หมายใหมีการเจรจาเพื่อทําความเขาใจระหวางเจาของกิจการ และผูติดเชื้อ รวมถึงเจาหนาที่จาก FAR ซึ่งเปน
พี่เลี้ยงของผูติดเชื้อดวย ในการเจรจา เจาของกิจการยอมรับวา ไมมีนโยบายเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อในองคกร
แตการเลือกปฏิบัติที่เกิดขึ้น เกิดจากวิจารณญาณของผูจัดการสาขา ที่ขาดความเขาใจในเรื่องการแพรระบาด
ของเชื้อเอชไอวี และสิทธิของผูติดเชื้อ หลังจากการทําความเขาใจ เจาของกิจการ ไดเสนอที่จะรับผูติดเชื้อเขา
ทํางานตอไป
ขอมูลจาก: การสัมภาษณผูติดเชื้อ ผูใกลชิด และเจาหนาที่ FAR, วันที่ 27 พฤษภาคม 2556)
4.3 บทวิเคราะหเรื่องกลไกในการดําเนินงานสงเสริมและคุมครองสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อ
จากขอมูลการดําเนินงานเรื่องการสงเสริมและการคุมครองสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อ
พอจะทําใหสรุปไดวา ในเรื่องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี ที่ผานมา
กลไกในการสงเสริมสิทธิของผูติดเชื้อ ไมสามารถเขาถึงผูติดเชื้อในวงกวาง ในภาคเอกชน พบวากรณีการ
รับรองมาตรฐาน ASO Thailand ที่ดูจะเปนกลไกหลักในการสงเสริมสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อ ก็
ยังมีขอจํากัดในการดําเนินงานที่เนนกลุมเปาหมายเฉพาะกลุมนายจางเปนหลัก ทําใหนายจางมีอํานาจตัดสินใจ