Page 124 - รายงานฉบับสมบูรณ์ นโยบายการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนชายแดนไทย-พม่า : กรณีผู้อพยพจากภัยสงคราม
P. 124
๑๑๕
รายงานศึกษาวิจัย “นโยบายการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนชายแดนไทย – พม่า : กรณีผู้อพยพจากภัยสงคราม”
ปราศจากการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุผลทาง เชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง
สัญชาติ สถานะทางเศรษฐกิจ สังคม ถิ่นกําเนิด หรือสภาพอื่นใด อาทิ
(๑) สิทธิในการมีชีวิตอยู่ และ เสรีภาพจากการถูกทรมาน กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิ
พลเมืองและสิทธิทางการเมืองรับรองว่า “มนุษย์ทุกคนมีสิทธิที่จะมีชีวิตมาแต่กําเนิด สิทธินี้ต้องได้รับการ
๗
คุ้มครองโดยกฎหมาย บุคคลจะต้องไม่ถูกทําให้เสียชีวิตโดยอําเภอใจ..” และ “บุคคลจะถูกทรมาน หรือ
๘
ได้รับการปฏิบัติ หรือการลงโทษที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรมหรือตํ่าช้ามิได้”
โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้ตีความมาตรา ๗ ในความเห็นทั่วไปที่ ๒๐
ระบุว่า ความหมายของมาตรานี้ยังได้ห้ามรัฐภาคีในการส่งบุคคล ไปยังประเทศอื่น ซึ่งบุคคลนั้นได้รับ
อันตรายจากการถูกทรมาน หรือได้รับการปฏิบัติ หรือการลงโทษที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรมหรือตํ่าช้า ไม่ว่า
จะด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน การขับไล่ หรือ refoulement ด้วยเหตุนี้ ประเทศไทยจึงต้องเคารพต่อ
หลักการไม่ส่งผู้ลี้ภัยกลับไปสู่อันตราย และกําหนดให้มีการพิจารณาตรวจ สอบความปลอดภัยในประเทศ
ต้นทาง เพื่อให้เป็นการเคารพและปฏิบัติตามหลักการดังกล่าว
(๒) การรับรองว่าบุคคลทั้งปวงย่อมเสมอภาคกันตามกฎหมายและได้รับการคุ้มครองอย่างเท่า
เทียมกันโดยปราศจากการเลือกปฏิบัติใด ๆ ในกรณีนี้ กฎหมายจะต้องห้ามการเลือกปฏิบัติใด ๆ และต้อง
ประกันการคุ้มครองบุคคลทุกคนอย่างเสมอภาคและเป็นผลจริงจังจากการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุผลใด เช่น
เชื้อชาติ ผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมืองหรือความคิดเห็นอื่นใด เผ่าพันธุ์แห่งชาติหรือ
สังคม ทรัพย์สิน กําเนิด หรือสถานะอื่น ๆ (ข้อ ๒๖)
(๓) เด็กทุกคนย่อมมีสิทธิได้รับความคุ้มครองโดยมาตรการต่าง ๆ ที่จําเป็นต่อสถานะของผู้เยาว์
จากครอบครัวของตน สังคมและรัฐ โดยปราศจากการเลือกปฏิบัติอันเนื่องมาจากเชื้อชาติ ผิว เพศ ภาษา
ศาสนา เผ่าพันธุ์แห่งชาติ หรือสังคม ทรัพย์สิน หรือกําเนิด (ข้อ ๒๕ (๑)) เด็กทุกคนมีสิทธิได้รับการจด
ทะเบียนทันทีภายหลังการเกิด และต้องมีชื่อ (ข้อ ๒๔ (๒)) เด็กทุกคนมีสิทธิที่จะได้มาซึ่งสัญชาติ (ข้อ ๒๔
(๓))
๗ กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ ๖
๘ กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ ๗
