Page 66 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน
P. 66
๖๒
ละเมิดไดในขอบเขตดังกลาว หากการจํากัดสิทธิและเสรีภาพใดมีผลกระทบตอศักดิ์ศรีความเปน
มนุษย การจํากัดสิทธิและเสรีภาพนั้นยอมเปนการกระทบกระเทือนตอสาระสําคัญแหงสิทธิและ
๑๑๐
เสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ
ปญหาประการตอมาคือ การกระทําอยางไรจึงเปนการละเมิดตอศักดิ์ศรีความเปน
มนุษย ซึ่งการอธิบายในเรื่องนี้วิธีที่ดีที่สุดคือการอธิบายเรื่องดังกลาวในเชิงปฏิเสธ โดยศาลรัฐธรรมนูญ
แหงสหพันธของเยอรมันไดเคยวินิจฉัยการกระทําซึ่งเปนการละเมิดตอศักดิ์ศรีความเปนมนุษยโดย
วิธีการอธิบายถอยคําตางๆ เชน การทําใหไดรับความอับอาย การติดตามไลลา การเนรเทศ และการ
ลงโทษที่มีลักษณะโหดรายทารุณ หรือการกระทําที่เปนการบังคับใหทํางานการใชคนเปนทาส การกอ
การราย การทําลายลางชาติพันธุ หรือการนํามนุษยไปใชในทางทดลองการกระทําเหลานี้ลวนแตเปน
การละเมิดตอศักดิ์ศรีความเปนมนุษยทั้งสิ้น ยกตัวอยางเชนในชวงสงครามโลกครั้งที่ ๒ ที่เกิดขึ้นใน
ประเทศเยอรมัน ภายใตการนําของอดอลฟ ไอชมาน (Adolf Eichmann) มีการโกนหัวสตรี
แลวนําเอาผมไปทอเปนเครื่องนุงหมเพื่อใหความอบอุนแกรางกาย โดยไมคํานึงวาเจาของผมเหลานั้น
จะหนาวเหน็บเพียงใดในฤดูหนาว หรือการใชมนุษยเปนเครื่องทดลองยาโดยฉีดสารตางๆ เขารางกาย
ซึ่งการทดลองที่นิยมกันมากคือการนํามนุษยฝาแฝดมาใชทดลอง โดยความเชื่อวานาจะมีคุณสมบัติ
เหมือนกันมากกวามนุษยอื่นๆ และนาจะใหผลการทดลองที่ใกลเคียงความจริงที่สุด โดยไมคํานึงวา
มนุษยเหลานั้นจะไดรับผลรายเชนไร เปนตน
อาจกลาวโดยสรุปไดเปนหลักกวางๆ ไดวา การดําเนินการใดๆ ที่กระทํา
โดยมีลักษณะไมใหความสําคัญแกมนุษย ทําใหมนุษยถูกลดคุณคาของตนเองลงมาเปนเพียงวัตถุ
ของการกระทํา หรือกระทําการใดๆ ก็ตามที่ทําใหความเปนมนุษยถูกลดคุณคาลงต่ํากวาจารีต
ในทางปฏิบัติที่บุคคลในฐานะนั้นๆ พึงจะปฏิบัติตอกัน ยอมถือวาเปนการละเมิดตอศักดิ์ศรี
ความเปนมนุษยทั้งสิ้น
ในสวนที่เกี่ยวกับองคกรคุมครองสิทธิมนุษยชนนั้น นอกเหนือจากบทบาทและ
อํานาจหนาที่ขององคกรที่ทําหนาที่คุมครองสิทธิมนุษยชนในทวีปยุโรป ซึ่งสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนี
จะตองปฏิบัติตามในฐานะประเทศที่อยูในกลุมสหภาพยุโรปแลว เมื่อตรวจสอบจากกฎหมายภายใน
ของสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนีแลว พบวา สหพันธสาธารณรัฐเยอรมนีไมมีองคกรเฉพาะที่ทําหนาที่
คุมครองสิทธิมนุษยชนโดยตรงดังเชนประเทศอื่นๆ แตการคุมครองสิทธิมนุษยชนของสหพันธ
สาธารณรัฐเยอรมนีนั้นจะกระทําโดยองคกรศาล กลาวคือ หากมีการกระทําที่เปนการละเมิดสิทธิ
มนุษยชนแลว ก็จะมีการเสนอเรื่องสูศาลปกครอง หรือศาลรัฐธรรมนูญแลวแตกรณี ตามเขตอํานาจ
ของศาลนั้นๆ แตลักษณะพิเศษของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนี ประการหนึ่งคือ
๑๑๐
บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพ และศักดิ์ศรีความเปนมนุษย, พิมพครั้งที่ ๓,
(กรุงเทพฯ : วิญูชน, ๒๕๕๒), น. ๙๒-๙๓.