Page 35 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๓๑

(๑.๒.๒.๒) องคกรกรที่คุมครองสิทธิมนุษยชน
๑) องคกรระดับระหวางประเทศหรือระดับสากล

๘๑
(๑) องคกรของสหประชาชาติ
องคกรของสหประชาชาติที่มีบทบาทและอํานาจหนาที่ในการปกปอง
และคุมครองสิทธิมนุษยชนไดแก สมัชชาใหญสหประชาชาติ คณะมนตรีความมั่นคง คณะมนตรี

เศรษฐกิจและสังคม คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ คณะกรรมาธิการวาดวย

สถานภาพของสตรี คณะกรรมาธิการวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม คณะอนุกรรมาธิการ
วาดวยการปองกันการเลือกปฏิบัติและการปกปองชนกลุมนอย ขาหลวงใหญสิทธิมนุษยชนแหง

สหประชาชาติ องคการศึกษาวิทยาศาสตรและวัฒนธรรมแหงสหประชาชาติ ซึ่งแตละองคกร

มีบทบาทและอํานาจหนาที่ในการคุมครองสิทธิมนุษยชน ดังนี้
ก. สมัชชาใหญสหประชาชาติ สมัชชาใหญสหประชาชาติประกอบดวย

ผูแทนจากสมาชิกทั้งปวงของสหประชาชาติ มีอํานาจหนาที่เกี่ยวกับการคุมครองสิทธิมนุษยชน ดังนี้
คือ ริเริ่มศึกษาและทําคําแนะนําหรือขอเสนอแนะตางๆ เพื่อใหบรรลุซึ่งสิทธิขั้นพื้นฐานทั้งปวง

แกประชาชน ผานมติอนุมัติตราสารสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศที่สําคัญ เชน ปฏิญญาสากลวาดวย

สิทธิมนุษยชน กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิของพลเมืองและสิทธิทางการเมือง กติการะหวาง
ประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม กอตั้งองคกรยอยที่ทํางานเกี่ยวของกับสิทธิ

มนุษยชน เคลื่อนไหวตอสูระดับสากลตอลัทธิเผาพันธุนิยมและลัทธิลาอาณานิคม ตลอดจนการมีมติ
ประณามอยางเปดเผยตอการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นในบางประเทศ

ข. คณะมนตรีความมั่นคง คณะมนตรีความมั่นคงถือเปนองคกรสูงสุดที่มี

ความรับผิดชอบพื้นฐานในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหวางประเทศ ประกอบดวยสมาชิก
ถาวรซึ่งเปนประเทศมหาอํานาจสําคัญ ๕ ประเทศ คือ สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส รัสเซีย และจีน และ

สมาชิกไมถาวรที่มาจากการเลือกตั้งอีก ๖ ประเทศ มีอํานาจหนาที่ในการคุมครองสิทธิมนุษยชนกรณี

ที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่กอใหเกิดการคุกคามตอสันติภาพและความมั่นคงระหวางประเทศ เชน
ปญหาเกี่ยวกับอาชญากรรมตอมนุษยชาติในยูโกสลาเวียและรวันดา ซึ่งมีลักษณะเปนการฆาลาง

เผาพันธุคณะมนตรีความมั่นคงไดกอตั้งศาลอาญาระหวางประเทศเพื่อพิจารณาลงโทษบุคคลที่
รับผิดชอบตอการฆาลางเผาพันธุหรือละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหวางประเทศอยางรุนแรง เปนตน

ค. คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม

ประกอบดวยกรรมการ ๕๕ คน นอกจากมีอํานาจหนาที่ดานการพัฒนาแกไขปญหาเศรษฐกิจระหวาง
ประเทศแลว ยังมีหนาที่ที่สําคัญอีกประการหนึ่งคือ ดานสิทธิมนุษยชนในรูปของการทําขอแนะนําที่

เกี่ยวกับการสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชนทั่วไป รับรองรายงาน ทํากิจกรรมรวมและสรุปความ

๘๑
รายละเอียดโปรดดูใน จรัญ โฆษณานันท, อางแลว เชิงอรรถที่ ๗, น. ๔๑๒ – ๔๔๑.