Page 100 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

บทที่ ๔

บทสรุปและขอเสนอแนะ

คณะผูศึกษาวิจัยขอสรุปสาระสําคัญเกี่ยวกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติกับการ

ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกัน และใหขอเสนอแนะที่

เกี่ยวของกับการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติในการเกี่ยวกับการตรวจสอบ
การละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกัน ดังนี้

ในการดําเนินการเกี่ยวกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวาง

เอกชนดวยกันใหเกิดประสิทธิภาพนั้น คณะผูศึกษาวิจัยมีความเห็นและขอเสนอแนะ แบงออกเปน
๔.๑ มาตรการทางกฎหมายและ ๔.๒ มาตรการอื่นๆ ซึ่งมีรายละเอียด ดังนี้

๔.๑ มาตรการทางกฎหมาย

๔.๑.๑ การกําหนดบทนิยามและอํานาจหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ

เกี่ยวกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกันใหชัดเจน
คณะผูศึกษาวิจัยเห็นวาประเด็นปญหาสําคัญเกี่ยวกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

แหงชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกันมีปญหา
ที่สําคัญคือ การขาดบทนิยามที่ชัดเจนเกี่ยวกับอํานาจหนาที่ที่ชัดเจนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

แหงชาติในการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกัน สงผลเกิด

ขอโตแยงเรื่องอํานาจหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติวาสามารถทําหนาที่ตรวจสอบ
การละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกันไดหรือไม และมีอํานาจแคไหน เพียงใด

การแกไขปญหาเรื่องนี้ในทางปฏิบัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติอาจจําเปน

จะตองกําหนดหลักเกณฑเกี่ยวกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวาง
เอกชนดวยกันใหชัดเจน เชน กําหนดลักษณะของเรื่องที่เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน

ในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกันที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติสามารถรับเรื่อง

ไวพิจารณาได ขั้นตอนปฏิบัติเกี่ยวกับการรับเรื่องรองเรียน การตรวจสอบ ฯลฯ ใหเกิดความชัดเจน
เพื่อใหประชาชนทั่วไปไดรับทราบวาอํานาจหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ

ในเรื่องดังกลาวนั้นมีอํานาจแคไหน เพียงใด