Page 49 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน ฉบับสมบูรณ์

และป้ องกันสุขภำพ ตำม หมวด ๖ สถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ

และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ที่
“มาตรา ๕๑ ปลัดกระทรวงมีอ านาจจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับ

สถานสงเคราะห์สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ได้ทั่ว

ราชอาณาจักร และผู้ว่าราชการจังหวัดมีอ านาจจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับ

สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟูภายในเขต
จังหวัดนั้น”

นอกจำกนี้ กำรที่ พ.ร.บ.ให้ค ำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของเด็กเป็นส ำคัญไม่ให้เกิดอันตรำยแก่จิตใจ

ยังสอดคล้องกับสิทธิในควำมเป็นส่วนตัว (Rights to Privacy) เพรำะกำรเก็บควำมลับของเด็กในกรณีที่
ท้องไม่พร้อม เป็นกำรกระท ำเพื่อไม่ให้เด็กอับอำย เสื่อมเสียชื่อเสียง กระทบกระเทือนต่อจิตใจ

อย่ำงไรก็ตำม พ.ร.บ. ฉบับนี้ไม่ได้ระบุสิทธิอนำมัยเจริญพันธ์ให้กับเด็กและเยำวชนหญิงที่ตั้งครรภ์

ในประเด็นสิทธิในกำรตัดสินใจว่ำจะมีบุตรหรือไม่และจะมีเมื่อใด (Rights to Decide Whether or When

to Have Children or Rights to Self-determination) ไม่ได้มีมำตรำออกมำรับรองและคุ้มครองสิทธิเด็ก

และเยำวชนหญิงในกำรยุติกำรตั้งครรภ์และคุมก ำเนิดอย่ำงปลอดภัย ไม่มีควำมรุนแรงและได้รับอันตรำย
แม้จุดประสงค์หลักของ พ.ร.บ. คือคุ้มครองป้ องกันกำรกระท ำรุนแรงต่อเยำวชนก็ตำม

 พ.ร.บ. คุ้มครองผู้ถูกกระท าด้วยความรุนแรงในครอบครัว (๒๕๕๐)
เป็น พ.ร.บ.ที่พยำยำมป้ องกัน และคุ้มครองผู้ถูกกระท ำควำมรุนแรงภำยในครอบครัว ซึ่งเกิดขึ้นกับ

“บุคคลในครอบครัว”ซึ่งได้นิยำมควำมหมำยว่ำ

“ ‘บุคคลในครอบครัว’ หมายความว่า คู่สมรส คู่สมรสเดิม ผู้ที่อยู่กินหรือเคย

อยู่กินฉันสามีภริยาโดยมิได้จดทะเบียนสมรส บุตร บุตรบุญธรรม รวมทั้งบุคคลต่างๆ
ที่ต้องพึ่งพาอาศัยและอยู่ในครัวเรือนเดียวกัน”

โดยมีควำมค ำนึงถึงของกำรด ำรงอยู่ของสถำบันครอบครัว และคุ้มครองสิทธิผู้ถูกกระท ำควำม

รุนแรงเท่ำนั้น ไม่ได้ค ำนึงถึงกำรคุ้มครองสิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์ ตั้งแต่มำตรำ ๑ – ๑๘ ภำยในกรอบของค ำ

ว่ำ “ควำมรุนแรงในครอบครัว” ที่ตำมมำตรำ ๓ หน้ำ ๑ อธิบำยว่ำ
“ ‘ความรุนแรงในครอบครัว’ หมายความว่า การกระท าใดๆ โดยมุ่งประสงค์

ให้เกิดอันตรายแก่ร่างกาย จิตใจ หรือสุขภาพ หรือการกระท าโดยเจตนาในลักษณะที่

น่าก่อให้เกิดอันตรายแก่ร่างกาย จิตใจ หรือสุขภาพของบุคคลในครอบครัว หรือ
บังคับหรือใช้อ านาจครอบง าผิดคลองธรรมให้บุคคลในครอบครัวต้องกระท าการ ไม่

๔๘