Page 63 - รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย : กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ 12 มีนาคม 2553 ถึงวันที่ 19 พฤษภาคม 2553
P. 63
๑๐๐ คน ได้ร่วมกันบุกเข้าไปภายในบริเวณพื้นที่ของโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ โดยแกนนำาไม่
สามารถควบคุมได้ และเข้าไปตรวจค้นที่อาคาร สก. รวมทั้งมีการงัดทำาลายประตูกระจกของ
อาคาร สก. จนได้รับความเสียหาย จึงถือได้ว่าการกระทำาดังกล่าวของกลุ่ม นปช. มีลักษณะเป็น
การร่วมกันบุกรุกสถานที่ราชการในยามวิกาล และงัดทำาลายประตูกระจกของอาคาร สก. จึงเป็น
การละเมิดสิทธิในทรัพย์สินของบุคคลอื่น ซึ่งเป็นทรัพย์สินของทางราชการที่ใช้และมีไว้เพื่อ
ประโยชน์สาธารณะ
เหตุการณ์ดังกล่าวส่งผลให้ผู้ป่วย ญาติ และบุคลากรทางการแพทย์ไม่มั่นใจ
ในความปลอดภัยของโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์อีกต่อไป จนทำาให้โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ตัดสินใจ
ย้ายผู้ป่วยในทั้งหมดไปที่โรงพยาบาลอื่น จึงเห็นได้ว่า การกระทำาดังกล่าวของกลุ่ม นปช. เป็นการ
กระทำาที่ไม่เคารพและละเมิดต่อสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น ทำาให้บุคลากรทางการแพทย์
เกิดความหวาดกลัวและเกิดความรู้สึกไม่ปลอดภัย จนไม่สามารถช่วยเหลือ ดูแล รักษาผู้ป่วย
และปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มที่ ขณะเดียวกันยังเป็นการละเมิดสิทธิของประชาชนที่จะได้รับ
การรักษาพยาบาล ทั้งเป็นการกระทำาที่ละเมิดต่อหลักมนุษยธรรม ซึ่งเป็นกติกาสากลที่
สังคมอารยะพึงยึดถือ ที่แม้ในยามสงครามหรือความขัดแย้งสู้รบระหว่างประเทศ โรงพยาบาล
รถพยาบาลเครื่องมือทางการแพทย์ บุคลากรทางการแพทย์ ต้องได้รับการคุ้มครองจากทุกฝ่าย
ให้มีความปลอดภัยและสามารถปฏิบัติหน้าที่ตามหลักมนุษยธรรมได้อย่างเต็มที่ นอกจากนี้
ทุกฝ่ายยังต้องเคารพเครื่องหมายกาชาด ซึ่งเป็นสัญลักษณ์สากลอันหมายถึง การให้ความ
ช่วยเหลือด้านการแพทย์และมนุษยธรรมอย่างเป็นกลางโดยไม่เลือกปฏิบัติ ดังนั้น การกระทำา
ของกลุ่ม นปช.ในกรณีนี้ จึงถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และยังเป็นการกระทำาที่ควรมี
การสืบสวนสอบสวนผู้มีส่วนร่วมในการกระทำาดังกล่าวตามกระบวนการยุติธรรมทางอาญาต่อไป
๔.๗ กรณีการเกิดเหตุจลาจล ปะทะ และทำาลายทรัพย์สินของราชการและเอกชน
ระหว่างวันที่ ๑๓-๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓
ข้อเท็จจริงที่รับฟังได้
จากการตรวจสอบข้อเท็จจริงรับฟังได้โดยสรุปว่า เมื่อวันที่ ๑๒ พฤษภาคม
๒๕๕๓ ศอฉ. ได้ประชุมและมีมติว่า จำาเป็นต้องใช้มาตรการต่างๆ ในพื้นที่การชุมนุมอย่างเต็ม
้
รูปแบบตามขั้นตอน โดยเริ่มต้นจากวิธีการที่ไม่ใช้กำาลัง คือ ใช้วิธีการตัดนำา ตัดไฟ สาธารณูปโภค
้
โทรศัพท์ ยุติการเดินทางโดยการใช้บริการสาธารณะ รถเมล์ รถไฟฟ้า เส้นทางนำาคลองแสนแสบ
และปิดล้อมเส้นทางเข้า - ออก พื้นที่ชุมนุม เส้นทางการส่งกำาลังบำารุงให้กับกลุ่มผู้ชุมนุม
วันที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๕๓ เวลาประมาณ ๑๒.๐๐ น. ศอฉ. ได้แถลงใช้
มาตรการกดดันกระชับพื้นที่การชุมนุมอย่างเต็มรูปแบบ ด้วยการตั้งด่านตรวจและจุดตรวจปิดล้อม
61
รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓