Page 26 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 26
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(24) ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณี
ข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก แบ่งเนื้อหาออกเป็น ๕ ส่วน โดยใน
ส่วนแรกกล่าวถึง กรณีการร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก ประเด็นข้อ
ร้องเรียน และการดำาเนินการของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อข้อร้องเรียน
อันเป็นที่มาของการจัดทำารายงานนี้
เนื้อหาในส่วนที่ ๒ มุ่งที่จะสร้างความเข้าใจในเรื่องอำานาจหน้าที่กับสถานะและ
บทบาทของของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเกี่ยวกับสิทธิต่างๆ เพื่อการเข้าถึง
ซึ่งสุขภาพที่ดี ทรัพยากรธรรมชาติที่มีคุณภาพ และสิ่งแวดล้อมที่ดี
ส่วนที่ ๓ นำาเสนอข้อพิจารณาเรื่องร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาค
ตะวันออก จากลำาดับเหตุการณ์เกี่ยวกับการเคลื่อนไหวเรียกร้องสิทธิของเครือข่าย
ประชาชนภาคตะวันออก และเหตุการณ์อื่นๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศซึ่งส่งสัญญาณเตือน
ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบต้องปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย การที่รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพิกเฉยล่าช้า
และไม่ปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ รวมทั้งปัญหาและผลกระทบด้าน
สุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิตของประชาชนจากมลพิษสิ่งแวดล้อม
ที่เกิดจากโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่มาบตาพุด
ส่วนที่ ๔ บทวิเคราะห์ประเด็นต่างๆ รวม ๘ ประเด็น และ
ส่วนที่ ๕ ข้อเสนอแนะในภาพรวมระดับประเทศ กรณีการคุ้มครองสิทธิชุมชน
ตามมาตรา ๖๖ และมาตรา ๖๗ วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ ที่เสนอให้รัฐต้องปฏิบัติหน้าที่ตามพันธกรณีในการเคารพ
(Obligation to Respect) พันธกรณีในการปกป้อง (Obligation to Protect) และ
พันธกรณีในการดำาเนินมาตรการที่จำาเป็นและเพียงพอ ที่จะทำาให้สิทธิของประชาชน
เกิดผลและเป็นจริง (Obligation to Fullfill)
