Page 30 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 30
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
4 ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
ผู้ร้องเรียนจึงขอให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พิจารณาตรวจสอบ
สภาพของเหตุแห่งปัญหาอย่างรอบด้านเพื่อนำาไปสู่การตรวจสอบและเร่งพิจารณาผลักดันการแก้ไข
ปัญหาจากรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้องและทันต่อเวลา เพื่อให้สิทธิของประชาชนใน
การดำารงอยู่ในที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยต่อสุขภาพเป็นจริงต่อไป
๑.๓ การดำาเนินการต่อข้อร้องเรียน : คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ รับเรื่องร้องเรียน
และมีมติให้จัดทำารายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายกรณีการคุ้มครองสิทธิชุมชน ตามมาตรา ๖๗
วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
เมื่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับหนังสือร้องเรียนจากเครือข่ายประชาชน
ภาคตะวันออก เมื่อวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๕๓ แล้ว คณะกรรมการฯ ได้นำาเรื่องดังกล่าวเสนอที่ประชุม
เพื่อพิจารณา ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๘/๒๕๕๓ เมื่อวันที่ ๘
กันยายน ๒๕๕๓ ได้มีมติให้สำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจัดทำารายงานข้อเสนอ
เชิงนโยบาย กรณีการคุ้มครองสิทธิชุมชน ตามมาตรา ๖๗ วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ และนำารายงานดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติเพื่อพิจารณา
เพื่อให้รายงานดังกล่าวมีคุณภาพ ครอบคลุมสาระสำาคัญแห่งสิทธิ โดยมีพื้นฐาน
องค์ความรู้ด้านต่างๆ รองรับ และสอดคล้องกับสถานการณ์จริงที่เกิดขึ้น สำานักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้แต่งตั้งคณะทำางานขึ้นชุดหนึ่งเพื่อทำาหน้าที่ดังกล่าว คือ “คณะทำางาน
วิชาการเพื่อจัดทำารายงานข้อเสนอเชิงนโยบายการคุ้มครองสิทธิชุมชน ตามมาตรา ๖๗ วรรคสอง
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐” โดยมีอำานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
๑) ศึกษา วิเคราะห์ สังเคราะห์ ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิชุมชน ตามส่วนที่ ๑๒ ของหมวด ๓
สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ โดยเฉพาะในบทบัญญัติมาตรา ๖๗ วรรคสอง การปฏิบัติตาม
บทบัญญัติดังกล่าว ตลอดจนปัญหาและอุปสรรคในการดำาเนินการ
๒) ศึกษา วิเคราะห์ สังเคราะห์ ผลกระทบต่อสิทธิชุมชน ตามข้อ ๑ ของประกาศ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง การกำาหนดประเภท ขนาด
และวิธีปฏิบัติ สำาหรับโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชน
อย่างรุนแรง ทั้งด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ ที่ส่วน
ราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือเอกชน จะต้องจัดทำารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบ
สิ่งแวดล้อม พ.ศ. ๒๕๕๓ ตามที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗ ตอนพิเศษ
๑๐๔ ง วันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๓