Page 74 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

คําตอบชี้แจง
กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงานกํากับดูแลดานคุมครองแรงงาน โดยยึดหลัก

ความเสมอภาค เทาเทียมกัน และไมเลือกปฏิบัติ กรณีแรงงานตางดาวทั้งถูกกฎหมายและผิด
กฎหมายหากเปนลูกจางตาม พ.ร.บ.คุมครองแรงงาน พ.ศ.2541 แลวยอมไดรับการคุมครอง

เชนเดียวกับแรงงานไทย นอกจากนี้ กรมฯ ยังมีมาตรการในเชิงปองกันและการบังคับใชกฎหมาย

คุมครองแรงงาน ดังนี้ (1) สงเสริมความรูความเขาใจเกี่ยวกับกฎหมายคุมครองแรงงาน (2) สราง
องคความรูดานการคุมครองแรงงาน (3) นโยบายการตรวจแรงงาน (4) นโยบายการบังคับใช

กฎหมายคุมครองแรงงานกรณีนายจางฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามกฎหมาย แรงงานตางดาวมีสิทธิยื่น
คํารองตอพนักงานตรวจแรงงานเพื่อใหดําเนินการตามกฎหมายเชนเดียวกับแรงงานไทย และ (5)

การรับเรื่องรองเรียนเกี่ยวกับการไมปฏิบัติตามกฎหมายของสถานประกอบกิจการที่มีการจาง
แรงงานตางดาว

2) แกไขกฎหมายวาดวยการทํางานของคนตางดาวใหแรงงานขามชาติที่เขาเมือง
โดยผิดกฎหมาย มีสิทธิอยูในราชอาณาจักรเพื่อดําเนินคดีตามกฎหมายในกรณีที่มีการละเมิด

มาตรฐานแรงงานหรือละเมิดสิทธิมนุษยชน
หนวยงานรับผิดชอบ : กรมการจัดหางาน

คําตอบชี้แจง
กรมการจัดหางานชี้แจงวาขอเสนอขางตนเปนการดําเนินการตามอํานาจหนาที่

ของกรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน และกระทรวงมหาดไทย ซึ่งเปนหนวยงานในคณะกรรม
การบริหารแรงงานตางดาวหลบหนีเขาเมือง (กบร.) โดยกรมฯ จะไดนําขอเสนอดังกลาวเสนอ กบร.

ตอไป

3) แกไขกฎกระทรวงฉบับที่ 10 วาดวยงานประมงทะเลที่ออกตามพระราช
บัญญัติคุมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 โดยยกเลิกเงื่อนเวลาที่ไมใชบังคับแกเรือประมงที่ไปดําเนินการ

นอกประเทศไทยตั้งแต 1 ปขึ้นไป
หนวยงานรับผิดชอบ : กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน

คําตอบชี้แจง
กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน อยูระหวางจัดสัมมนาเพื่อรับฟงความคิดเห็น

จากบุคคลที่เกี่ยวของ ไดแก พนักงานตรวจแรงงานของจังหวัดชายฝงทะเลภาคใต ภาคกลาง และ
ภาคตะวันออก ในประเด็นเรือประมงที่ดําเนินการในทะเลที่หางไกลเปนเวลานานหรือจอดอยูไกล

ฝงมากนั้น อยูในราชอาณาจักรหรือนอกราชอาณาจักร เพราะนานน้ํามีเขตแดนหลายประเภท เชน
เขตทะเลหลวง เขตเศรษฐกิจจําเพาะ จึงควรนิยามศัพท “นอกราชอาณาจักร” ใหชัดเจนวามีขอบเขต

71