Page 73 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

ใหมีการปรับอัตราคาจางขั้นต่ําเทากันทุกจังหวัด ยอมไมตอบสนองตอสภาพเศรษฐกิจและสังคมแต
ละจังหวัด รวมทั้งไมสอดคลองกับนโยบายการกระจายอํานาจการบริหารจัดการไปสูทองถิ่นดวย

ขอ 6 ขอเสนอปรับปรุงระบบเลือกตั้งของคณะกรรมการไตรภาคี

ปรับปรุงระบบการเลือกตั้งของไตรภาคีที่ใหสหภาพแรงงาน 1 แหง มีคะแนน

เสียง 1 เสียง โดยไมคํานึงถึงจํานวนสมาชิกสหภาพแรงงาน เพื่อใหลูกจางทุกคนมีสิทธิในการลง
สมัครรับเลือกตั้ง และใชสิทธิเลือกตั้งผูแทนในคณะกรรมการไตรภาคี

หนวยงานรับผิดชอบ : กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน สํานักงาน
ประกันสังคม และกลุมงานเลขานุการสภาที่ปรึกษาแรงงาน สํานักงานปลัดกระทรวง

คําตอบชี้แจง
1) การเลือกตั้งของไตรภาคีดําเนินงานภายใตระเบียบกระทรวงแรงงานวาดวย

หลักเกณฑและวิธีการเลือกตั้งกรรมการผูแทนฝายนายจาง และกรรมการผูแทนฝายลูกจางในสภาที่
ปรึกษาเพื่อพัฒนาแรงงานแหงชาติ พ.ศ.2536 และระเบียบกระทรวงแรงงานวาดวยหลักเกณฑและ

วิธีการเพื่อใหไดมาซึ่งผูแทนฝายนายจาง และฝายลูกจางในคณะกรรมการตาม พ.ร.บ.คุมครอง
แรงงาน พ.ศ. 2541 การใหลูกจางทุกคนมีสิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้ง และใชสิทธิเลือกตั้งผูแทน

ดังกลาว เปนหลักการที่ดีแตตองสามารถตรวจสอบคุณสมบัติใหถูกตอง โปรงใสและยุติธรรมดวย
2) กระบวนการสรรหาคณะกรรมการประกันสังคมของสํานักงานประกันสังคม

อยูในขั้นตอนการแกไขกฎหมายที่เกี่ยวของกับประเด็นดังกลาว โดยเพิ่มถอยคํา “หลักเกณฑและ
วิธีการเพื่อใหไดมาซึ่งผูแทนฝายนายจางและผูแทนฝายลูกจางตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามระเบียบ

ที่รัฐมนตรีประกาศกําหนด” เพื่อใหกระบวนการสรรหา มีวิธีการที่ชัดเจนกําหนดไวในกฎหมาย

และเกิดความโปรงใสในการดําเนินการ
3) กลุมงานเลขานุการฯ เห็นควรปรับปรุงแกไขระเบียบวาดวยหลักเกณฑและ

วิธีการเลือกตั้ง เพื่อใหไดกรรมการที่มีความรูความสามารถและประสบการณมากพอที่จะเปน
ประโยชนตอการกําหนดนโยบายและการดําเนินงาน โดยระบุคุณสมบัติของผูสมัครแตละชุดให

ชัดเจน ซึ่งสํานักนโยบายและยุทธศาสตรจะนําเรื่องคุณสมบัติกรรมการไตรภาคีชุดตางๆ เสนอ
คณะกรรมการสภาที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาแรงงานแหงชาติ ชุดที่ 14 (ขณะนี้อยูระหวางการสรรหา)

พิจารณาใหความเห็นตอไป

ขอ 7 ขอเสนอดานสิทธิแรงงานขามชาติ
1) รัฐตองคุมครองสิทธิพื้นฐานของแรงงานขามชาติเทาเทียมกับแรงงานไทย

หนวยงานรับผิดชอบ : กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน

70