Page 66 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

รับเหมาคาแรงไดรับสิทธิการรวมตัว การเจรจาตอรอง ตามพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ พ.ศ.
2518 โดยไดรับสิทธิเทาเทียมกับลูกจางของสถานประกอบการ

หนวยงานรับผิดชอบ : กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน
คําตอบชี้แจง

รมสวัสดิการและคุมครองแรงงานไดแกไขปรับปรุง พ.ร.บ. คุมครองแรงงาน

พ.ศ. 2541 โดยยกรางแกไขมาตรา 5(3) เปนรางมาตรา 11/1 เพื่อใหผูประกอบกิจการที่ไดวาจางดวย
วิธีเหมาคาแรงเปนนายจาง และลูกจางของผูรับเหมาดวย

4) เรงรัดใหมีการจัดทํานโยบายสนับสนุนใหมีการจางงานที่เปนธรรมเหมาะสม
ในสถานประกอบการ คือ ในหนึ่งกระบวนการผลิต ตองคุมครองแรงงานใหมีสภาพการจาง และ

สิทธิประโยชนที่เทาเทียมกัน มีการยกเลิกการจางเหมาคาแรงหรือไมก็ได
หนวยงานรับผิดชอบ : กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน

คําตอบชี้แจง
กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน มีนโยบายสนับสนุนใหมีการจางงานที่เปน

ธรรมในสถานประกอบกิจการ ขณะนี้อยูระหวางดําเนินการรางแกไขมาตรา 5(3) ใหผูประกอบ
กิจการปฏิบัติตอลูกจางของผูรับเหมาคาแรงใหเทาเทียมกับลูกจางของตนเอง ซึ่งในระหวางที่การ

แกไขกฎหมายยังไมแลวเสร็จ กรมฯ ไดสั่งการใหตรวจสอบสถานประกอบกิจการที่มีการจางเหมา
คาแรงใหปฏิบัติตามกฎหมายอยางเครงครัด หากกระทําผิดใหดําเนินคดีอาญา และคดีแพง

5) รัฐบาลควรรับรองอนุสัญญาองคการแรงงานระหวางประเทศฉบับที่ 87 และ
98 เพื่อคุมครองสิทธิการจัดตั้งสหภาพแรงงาน และการเจรจาตอรองรวมของแรงงานทุกอาชีพให

เขมแข็งสอดคลองกับมาตรฐานสากล

หนวยงานรับผิดชอบ : กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน
คําตอบชี้แจง

กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงานไดศึกษาวิจัยความพรอมของไทยในการให
สัตยาบันอนุสัญญาองคการแรงงานระหวางประเทศฉบับที่ 87 และ98 เมื่อป 2546 สรุปวาการให

สัตยาบันอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ จะมีผลกระทบตอเศรษฐกิจ สังคม การเมือง การปกครอง และ
ประเพณีนิยม โดยตองมีการแกไขกฎหมายใหสามารถรองรับการใหสัตยาบันอนุสัญญาได ซึ่งตอง

ใชเวลานานพอสมควร และกอนใหสัตยาบันควรทําประชาพิจารณพรอมกันทั่วประเทศ ทั้งนี้การให
หรือไมใหสัตยาบันอนุสัญญาทั้งสองฉบับไมสําคัญ เพราะรัฐธรรมนูญไทยไดใหสิทธิเสรีภาพใน

การรวมตัวอยูแลว แตสิ่งที่สําคัญ คือ การใหความรูในเรื่องนี้แกประชาชนใหทั่วถึงกอน สําหรับการ
ดําเนินงานตอไป กรมฯจะนําเรื่อง การรับรองอนุสัญญาฉบับที่ 87 และ98 เขาสูการพิจารณาของ

คณะทํางานทบทวนราง พ.ร.บ. แรงงานสัมพันธ พ.ศ. .... ซึ่งเปนกรรมการไตรภาคีอีกครั้งหนึ่ง

63