Page 164 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 164
๖ ๖
บทที่
บทที่
๓. รัฐบาลจะต้องเร่งสร้างมาตรการทั้งด้านนโยบายและกฎหมายเพื่อคุ้มครอง ผู้รับงานไปทำที่
บ้านอย่างมีความเหมาะสมสอดคล้องและได้รับหลักประกันในเรื่องสิทธิแรงงานขั้นพื้นฐาน ไม่ถูก
เลือกปฏิบัติ เข้าถึงบริการและสวัสดิการสังคมของรัฐ และมีหลักประกันความมั่นคงในอาชีพและมี
การเคารพในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของคนทำงาน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรกำหนดไว้เป็นสิทธิได้รับการส่งเสริมพัฒนาจากรัฐ ในเรื่องข้อมูล
ข่าวสารเกี่ยวกับงาน แหล่งงานของภาครัฐ การพัฒนาทักษะฝีมือ สินเชื่อ หรือเงินทุนหมุนเวียน และ
การสร้างความเข้มแข็งของกลุ่มผู้รับงานและเครือข่าย โดยกำหนดไว้ในกฎหมาย
ทั้งนี้ กระทรวงแรงงานซึ่งเป็นกระทรวงรับผิดชอบหลักด้านแรงงานจำเป็นต้องประสานงานกับ
กระทรวงมหาดไทย กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณสุข และ
กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อให้เกิดแผนงานของรัฐที่มีผลในทางปฏิบัติ
มีความยั่งยืนและต่อเนื่อง
๔. ให้รัฐบาลเร่งดำเนินการให้มีการพิจารณา และประกาศใช้กฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครอง
ผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามหลักการและแนวคิด ตลอดจนสาระสำคัญในการคุ้มครองและส่งเสริม
พัฒนาผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามร่าง พระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมพัฒนาผู้รับงานไปทำที่บ้าน
พ.ศ. ... ฉบับเครือข่ายแรงงานนอกระบบ ให้เสร็จทันในรัฐบาลนี้
๕. ให้มีแผนงานของรัฐบาลที่มีกรอบเวลาชัดเจนในเรื่องการขยายการประกันสังคมให้
ครอบคลุมแรงงานนอกระบบทุกกลุ่ม โดยดำเนินการควบคู่ทั้งกลุ่มที่มีความพร้อมหรือมีความเป็นไป
ได้สูงในการเข้าระบบประกันสังคม และกลุ่มแรงงานที่ข้อมูลอาจไม่ชัดเจน ยังไม่พร้อมหรือมีภาระ
ในการบริหารจัดการโดยเฉพาะกลุ่มผู้รับงานไปทำที่บ้านและกลุ่มเกษตรกรในระบบเกษตรพันธะสัญญา
โดยให้มีข้อสรุปในเรื่องประโยชน์ทดแทนในระยะเริ่มต้น อัตราเงินสมทบและการมีส่วนร่วมของ
แรงงานนอกระบบในการบริหารจัดการกองทุนหรือกฎหมาย
๖. ให้รัฐบาลมีนโยบายขยายหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ให้ครอบคลุมมิติอาชีวอนามัยหรือ
โรคที่เกี่ยวกับการทำงานหรือการประกอบอาชีพ โดยเฉพาะในกลุ่มแรงงานนอกระบบ ให้เร่งพิจารณา
ประกาศใช้กฎหมายเกี่ยวกับสถาบันความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมตามหลักการ
และแนวคิดที่เครือข่ายภาคประชาชนกับหน่วยงานภาครัฐได้ร่วมกันทำไว้แล้ว และให้ครอบคลุมทั้งใน
ระบบและนอกระบบ
๑๖๔ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 164 7/28/08 9:09:23 PM
