Page 162 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 162
๖
บทที่
ในการสัมมนาครั้งนี้ เครือข่ายแรงงานนอกระบบ และมูลนิธิเพื่อการพัฒนาแรงงานและ
อาชีพ (โฮมเน็ท ประเทศไทย) ได้ยื่นข้อเรียกร้องต่อประธานอนุกรรมการสิทธิแรงงาน คณะ
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีสาระสำคัญดังนี้
(๑) ให้กระทรวงแรงงานดำเนินการบูรณาการแนวคิดและหลักการร่างกฎหมายเกี่ยวกับผู้รับงาน
ไปทำที่บ้าน ฉบับกระทรวงแรงงานและฉบับเครือข่ายแรงงานนอกระบบเข้าด้วยกัน และจัดประชาพิจารณ์
ให้ทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมพิจารณา
(๒) ให้กระทรวงแรงงานขยายประกันสังคมสู่แรงงานนอกระบบทั้งหมด โดยเฉพาะผู้รับงานไป
ทำที่บ้านถือเป็นกลุ่มที่ควรได้รับการคุ้มครองโดยเร่งด่วน ตามหลักการและเหตุผลที่เครือข่ายแรงงาน
นอกระบบเสนอแนะ
(๓) ให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และกระทรวงสาธารณสุข เร่งดำเนินนโยบาย
เรื่องหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า การพัฒนาระบบบริการสาธารณสุขระดับปฐมภูมิ และการสร้าง
เสริมสุขภาพความปลอดภัยในการทำงานของแรงงานนอกระบบ
(๔) ให้กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ดำเนินการให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบูรณา
การงานส่งเสริมพัฒนาและคุ้มครองแรงงานนอกระบบเข้ากับแผนงาน และการบริหารขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้รับเรื่องไว้เพื่อพิจารณาดำเนินการเพื่อให้บังเกิดผลต่อไป
(๓) วันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๐ คณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานได้จัดประชุมเครือข่ายแรงงาน
ทั้งหมด เพื่อพิจารณาข้อเสนอในการบรรจุหลักการสิทธิแรงงานและนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐด้าน
แรงงาน เนื่องในวาระการจัดทำรัฐธรรมนูญ ณ ห้องประชุม ๕๐๑ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ มีผู้เข้าร่วมประชุม ประมาณ ๕๐ คน ที่ประชุมมีข้อเสนอสรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
• ผู้ทำงานทุกคนมีสิทธิเสมอกัน ในการได้รับการคุ้มครองจากรัฐอย่างเป็นธรรมและเพียงพอ
ในด้านการจ้างงาน ค่าตอบแทนที่เป็นธรรม สุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ประกันสังคม
และสวัสดิการสังคม การรวมตัวและการเจรจาต่อรองร่วม และการมีส่วนร่วมตัดสินใจของผู้ประกอบ
การที่มีผลกระทบต่อคนทำงาน
• คนทำงานจะต้องไม่ถูกเลือกปฏิบัติในการจ้างงาน ไม่ถูกบังคับใช้แรงงานและมีหลักประกัน
ในความมั่นคงในอาชีพ
• ให้มีองค์การอิสระที่บริหารงานในลักษณะพหุภาคี ทำหน้าที่ส่งเสริมพัฒนาและคุ้มครอง
ความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงานแบบครบวงจร
• คนทำงานมีสิทธิและเสรีภาพในการรวมตัวและเจรจาต่อรองโดยปราศจากการแทรกแซง กลั่น
แกล้งหรือคุกคามทุกรูปแบบ การจำกัดเสรีภาพดังกล่าวจะกระทำมิได้
• รัฐต้องคุ้มครองแรงงานผู้สูงอายุ เด็ก และแรงงานหญิง โดยเฉพาะหญิงมีครรภ์ รวมถึง
แรงงานผู้พิการ ผู้ติดเชื้อ แรงงานนอกระบบ และแรงงานข้ามชาติให้มีการจ้างงานที่เป็นธรรม และ
ไม่มีการเลือกปฏิบัติ
• รัฐต้องปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องกับมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศว่าด้วยเสรีภาพใน
การรวมตัวและการเจรจาต่อรองร่วม
๑๖๒ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 162 7/28/08 9:08:52 PM
