Page 83 - วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 1 ฉบับที่ 1 (มกราคม - เมษายน 2563)
P. 83

ปที่ 1 ฉบับที่ 1 (มกราคม – เมษายน 2563)  81



             แผนดังกลาวระบุวาผูหญิงตองมีสวนรวมอยางเต็มที่และเทาเทียมกันในทุกระดับของกระบวนการ

             ดานสิ่งแวดลอมและการพัฒนารวมถึงการกําหนดนโยบายและการตัดสินใจ
                    นอกจากนี้  ในมิติสิทธิมนุษยชนดานสิ่งแวดลอมนั้น  แมวาไมไดมีการริเริ่มจากมุมของฐาน
             ดานกฎหมายสิทธิมนุษยชน เนื่องจากในเนื้อหาดานสิทธิมนุษยชนเดิมนั้น แทบจะไมมีการกลาวถึงหรือ
             ถกเถียงเกี่ยวกับความสัมพันธระหวางสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดลอมเลย ดังนั้น วรรณกรรมสวนใหญ
             จะถูกเขียนขึ้นโดยนักสิ่งแวดลอมหรือนักกฎหมายสิ่งแวดลอมระหวางประเทศทั่วไป  ตอมา

             ประเด็นเรื่องสิ่งแวดลอมไดถูกนําเขามาเปนหัวขอในกฎหมายสิทธิมนุษยชนกระแสหลัก มิติดาน
             สิ่งแวดลอมของสิทธิมนุษยชนที่พบในสนธิสัญญาดานสิทธิมนุษยชนจึงปรากฏในกติการะหวางประเทศ
             และอนุสัญญาตาง ๆ เชน กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR)

             กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (ICESCR) อนุสัญญายุโรปวาดวย
             สิทธิมนุษยชน (ECHR) อนุสัญญาอเมริกันวาดวยสิทธิมนุษยชน (AMCHR) และอนุสัญญาแอฟริกัน
             วาดวยสิทธิมนุษยชนและประชาชน (AfCHPR)
                    ในสวนของการพิจารณาคดีของศาลสิทธิมนุษยชนที่กลาวถึงวานํามาซึ่งการรับรองสิทธิมนุษยชน
             ดานสิ่งแวดลอมนั้น การนําคดีสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวของกับสิ่งแวดลอมมาสูศาล ที่นอกจากฟองรองไปยัง

             คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน หนวยงานกํากับดูแลระดับสากลและระดับภูมิภาคแลว เชน คดี
             Bordes and Temeharo v. France มีขอกลาวหาวา การทดสอบอาวุธนิวเคลียรลวงหนาจะเปนการ
             ละเมิดสิทธิของชีวิตและครอบครัวหรือไม หรือ คดี HP et al. v. Canada ระบุการกลาวหาวาละเมิด

             การมีสิทธิในการดํารงชีวิตเนื่องจากผลกระทบตอสิ่งแวดลอมของคลังสินคานิวเคลียรที่ตั้งอยูใกลกับที่
             อยูอาศัย คดี López Ostra v. Spain ที่ศาลถือไดวา มาตรา 8 ECHR ถูกละเมิดเนื่องจากผูสมัครไมได
             รับการชดใชโดยรัฐสําหรับความเสียหายที่เกิดจากมลภาวะตอสิ่งแวดลอม นอกจากนี้ ปญหาที่คลายกัน
             คือ ความเสียหายที่เกิดจากการจัดการขยะมูลฝอยในเมืองผิดพลาดถูกยกขึ้นในคดี Oneryildiz v. Turkey ใน
             แซนเดอรโวลตสวีเดน พบวา การปนเปอนในนํ้าเปนภัยคุกคามตอความปลอดภัยของบุคคล ซึ่งเปนขั้นตอน

             สําคัญในการขยายความคิดของมาตรา 6 (1) ECHR เพื่อรวมถึงสิทธิดานสิ่งแวดลอม ในคดี Tãtar V Romania
             ศาลพบวามีการละเมิดสิทธิในการเคารพชีวิตสวนตัวและครอบครัวเนื่องจากความลมเหลวของเจาหนาที่
             โรมาเนียในการปกปองสิทธิของผูคนที่อาศัยอยูในบริเวณใกลเคียงกับเหมืองทองคํา คดีเหลานี้จะพบวา

             ศาลตั้งขอสังเกตวา “มลภาวะอาจสงผลกระทบตอชีวิตสวนตัวและชีวิตครอบครัวของบุคคลโดยทํา
             อันตรายตอความผาสุกของคน” และ “รัฐมีหนาที่รับผิดชอบในการคุมครองพลเมืองของตนโดย
             การกําหนดอํานาจการจัดตั้งการ ดําเนินงาน ความปลอดภัย และการตรวจสอบกิจกรรมอุตสาหกรรม
             โดยเฉพาะกิจกรรมที่เปนอันตรายตอสิ่งแวดลอมและสุขภาพของมนุษย” โดยนัยเปนเสมือนการรับรองถึง
             การคุกคามสิทธิขั้นพื้นฐานของมนุษยที่จะไดรับสิ่งแวดลอมที่ควรจะไดและศาลรับรองใหวาเปน

             สิทธิประโยชนสําคัญ
                    ในคดี Hatton and colleges v. United Kingdom ประเด็นนี้เกี่ยวของกับการละเมิดสิทธิ
             ความเปนสวนตัวและครอบครัวอันเปนผลมาจากมลพิษทางเสียงจากการจราจรทางอากาศในเวลากลางคืน

             (ดู Moreno Gomez v. Spain ) ในคดี Guerra et al. v. Italy รัฐพบวามีการละเมิดสิทธิ
   78   79   80   81   82   83   84   85   86   87   88