Page 135 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 135
134 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน
42
ในระดับภูมิภาค ศาลสิทธิมนุษยชนยุโรป (European Court of Human Rights) ได้มีคำาตัดสินว่า
การส่งผู้ร้ายข้ามแดน การขับไล่ หรือการเนรเทศบุคคลออกนอกประเทศไปยังรัฐที่บุคคลนั้นมีความเสี่ยงอย่างยิ่ง
ที่จะถูกลงโทษประหารชีวิตเป็นการละเมิดอนุสัญญายุโรปเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
และพิธีสาร ฉบับที่ 6 และ 13 นอกจากนี้ ศาลสิทธิมนุษยชนภูมิภาคอเมริกายังมีคำาตัดสินที่คล้ายคลึงกันกับ
43
ศาลสิทธิมนุษยชนยุโรปในเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปยังรัฐที่ยังคงมีโทษประหารชีวิต
ในระดับชาติ ศาลในหลายประเทศมีแนวการปฏิบัติที่คล้ายคลึงกันเช่นนี้ด้วย เช่น ศาลรัฐธรรมนูญ
44
แอฟริกาใต้ ได้ตัดสินว่า การส่งผู้ร้ายข้ามแดนจะต้องไม่เกิดขึ้น หากไม่มีคำาร้องขอที่มีการรับรองที่เป็นลายลักษณ์
อักษรอย่างเป็นทางการจากรัฐที่ขอให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดนว่า จะไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิตโดยรัฐผู้รับนั้นต่อ
บุคคลที่ถูกส่งเป็นผู้ร้ายข้ามแดน ในกรณีของเขตบริหารพิเศษมาเก๊า ศาลอุทธรณ์แห่งมาเก๊าได้เคยปฏิเสธการ
ส่งผู้ร้ายข้ามแดนบุคคลไปยังประเทศจีนแผ่นดินใหญ่ เนื่องจากบุคคลนั้นมีความเสี่ยงอย่างยิ่งที่จะถูกลงโทษ
ประหารชีวิต ทั้งนี้ จากรายงานของประเทศต่าง ๆ ต่อสหประชาชาติ พบว่ารัฐสมาชิกอื่นของสหประชาชาติ
45
ต่างแจ้งว่ามีนโยบายที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ในรายงานปี 2558 เลขาธิการสหประชาชาติ
ได้กล่าวถึงกรณีของศาลทั้งในระดับภูมิภาคและศาลภายในประเทศของหลายประเทศที่ได้พิจารณาการรับรอง
46
ทางการทูตอย่างชัดแจ้งว่า โทษประหารชีวิตจะต้องไม่ถูกนำามาใช้ลงโทษต่อบุคคลที่ถูกส่งเป็นผู้ร้ายข้ามแดน
ทั้งนี้ เพื่อให้มั่นใจได้เพียงพอและเชื่อมั่นได้ว่า บุคคลนั้นต้องไม่ถูกลงโทษประหารชีวิต
42 From Case of Al Nashiri v. Poland, by European Court of Human Rights, 2014. Retrieved
from http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-146044
43 From Wong Ho Wing vs. Peru Judgment of June 30, 2015, by Inter-American Court of
Human Rights, 2015. Retrieved from https://www.globalhealthrights.org/wp-content/uploads /2016
/03/Wong-Ho-Wing-v.-Peru-2.pdf
44 From Minister of Home Affairs and Others v Tsebe and Others, Minister of Justice
and Constitutional Development and Another v Tsebe and Others (CCT 110/11, CCT 126/11) [2012]
ZACC 16; 2012 (5) SA 467 (CC); 2012 (10) BCLR 1017 (CC) (27 July 2012), by Constitutional Court of
South Africa, 2012, Retrieved from http://www.saflii.org/za/cases/ZACC/2012/16.html
45 From Capital punishment and implementation of the safeguards guaranteeing
protection of the rights of those facing the death penalty (Report of the Secretary-General E/2015/49
of 13 April 2015). Op.cit.
46 Ibid.

