Page 115 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)

114 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน

การยกเลิกโทษประหารชีวิตในภูมิภาค นอกจากนี้ กรรมการในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนและสิทธิของประชาชน

แอฟริกาจำานวนหนึ่งยังได้กล่าวว่า แม้ในปัจจุบัน การลงโทษประหารชีวิตอาจถือว่าละเมิดต่อสิทธิขั้นพื้นฐานตาม
กฎบัตรแอฟริกาฯ ด้วย 13

10 ข้อจำ�กัดในก�รลงโทษประห�รชีวิต

กติการะหว่างประเทศ ICCPR เป็นตราสารระหว่างประเทศฉบับแรกที่ได้มีการกำาหนดข้อจำากัดในการ
ลงโทษประหารชีวิต ข้อจำากัดเหล่านี้ได้รับการพิจารณาและตีความหลายครั้งโดยเวทีระหว่างประเทศ เช่น สมัชชา

สหประชาชาติ คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UN Commission on Human Rights:
UNCHR) ซึ่งต่อมาได้มีการปรับโครงสร้างใหม่ให้เป็นคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (Human Rights

Council) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (Human Rights Committee) ซึ่งเป็นกลไกประจำากติการะหว่างประเทศ
ICCPR รวมทั้งในรายงานและแถลงการณ์ต่าง ๆ ของคณะกรรมการประจำาอนุสัญญาและผู้รายงานพิเศษของ

สหประชาชาติ ตลอดจนแหล่งข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง เช่น การพิจารณาหรือการตัดสินใจของกลไกสิทธิมนุษยชน
และ/หรือศาลสิทธิมนุษยชนในระดับภูมิภาค ตลอดจนกฎหมายและรัฐธรรมนูญภายในประเทศ การตัดสินคดีของ

ศาลภายในประเทศ และความเห็นของนักวิชาการ
ข้อมติที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนของคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ (ECOSOC)

ว่าด้วย “มาตรการเชิงป้องกันเพื่อรับรองสิทธิของผู้ที่ต้องรับโทษประหารชีวิต” (Safeguards guaranteeing
protection of the rights of those facing the death penalty) ถือเป็นเอกสารที่มีบทบาทสำาคัญในการ

พัฒนากฎหมายระหว่างประเทศในประเด็นสิทธิของผู้ที่ต้องรับโทษประหารชีวิต
กติการะหว่างประเทศ ICCPR ถือเป็นตราสารสำาคัญที่เป็นแหล่งที่มาของข้อจำากัดหลัก ๆ ในการบังคับ

ใช้การลงโทษประหารชีวิตในระดับโลก แต่ไม่ใช่แหล่งที่มาเดียว บรรทัดฐานสากลบางส่วนที่กำาหนดโดยกติกา
ระหว่างประเทศ ICCPR ได้รับการกำาหนดตามประเพณีตามธรรมชาติ นอกจากนี้ ตราสารด้านสิทธิมนุษยชนในระดับ

ภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตราสารของภูมิภาคแอฟริกาและภูมิภาคอเมริกายังมีบทบาทสำาคัญมากขึ้นเรื่อย ๆ
ในประเด็นที่เกี่ยวกับโทษประหารชีวิต

13 From Capital punishment and implementation of the safeguards guaranteeing
protection of the rights of those facing the death penalty (Report of the Secretary-General E/2015/49
of 13 April 2015), by United Nations Economic and Social Council, 2015. Retrieved from https://www.
ohchr.org/Documents/Issues/DeathPenalty/E-2015-49.pdf