Page 113 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)

112 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน

(4) การลงโทษประหารชีวิตนั้นต้อง “ไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกติการะหว่างประเทศ ICCPR”
รวมทั้งมาตรฐานสิทธิมนุษยชนทั้งหมดที่มีอยู่ในกติการะหว่างประเทศ ICCPR ดังนี้
ข้อ 6 (2) และ (3) กำาหนดให้การใช้โทษประหารชีวิตต้องสอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยการ

ป้องกันและลงโทษความผิดทางอาญาฐานฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ (Convention on the Prevention and Punishment

of the Crime of Genocide)
ข้อ 6 (4) ให้บุคคลมีสิทธิที่จะขอลดโทษจากคำาพิพากษาของตนหรือขอรับการอภัยโทษและ
ให้รัฐมีอำานาจในการให้นิรโทษกรรม

ข้อ 6 (5) ห้ามมิให้มีการพิพากษาลงโทษประหารชีวิตกับบุคคลที่มีอายุตำ่ากว่า 18 ปี ในขณะที่

มีการกระทำาความผิดและห้ามมิให้มีการดำาเนินการลงโทษประหารชีวิตหญิงที่กำาลังตั้งครรภ์
ข้อ 6 (6) กำาหนดไว้อย่างชัดเจนว่า การยกเลิกโทษประหารชีวิตเป็นเป้าหมายสูงสุดของรัฐภาคี
ทั้งนี้ โดยมีข้อความว่า “ไม่มีข้อความใดในตราสารนี้ที่เรียกร้องให้มีการชะลอหรือห้ามการยกเลิกโทษประหาร

ชีวิตโดยรัฐภาคีของตราสารฉบับนี้”

8.2 กฎหม�ยในระดับภูมิภ�ค
มีตราสารด้านสิทธิมนุษยชนในระดับภูมิภาคหลายฉบับที่ได้มีการเพิ่มข้อจำากัดในการใช้บังคับ

โทษประหารชีวิตแตกต่างกันออกไป เช่น

อนุสัญญาสิทธิมนุษยชนยุโรป (European Convention on Human Rights) ฉบับเริ่มแรกที่
ได้รับความเห็นชอบในปี 2493 และอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนอเมริกา (European Convention on Human
Rights) ฉบับเริ่มแรกที่ได้รับความเห็นชอบในปี 2512 ได้ยอมรับให้โทษประหารชีวิตเป็นข้อยกเว้นของสิทธิใน

ชีวิต อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ภูมิภาคยุโรปได้ยกเลิกข้อยกเว้นนี้ไปแล้ว ทั้งนี้ เพราะสมาชิกทั้งหมดของสหภาพ

ยุโรป (European Union: EU) และคณะมนตรีแห่งยุโรป (Council of Europe: CoE) ได้ยกเลิกโทษประหาร
ชีวิตในกฎหมายภายในประเทศของตนไปทั้งหมดแล้ว รวมทั้ง ให้ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการสมัครเข้าเป็น
สมาชิกขององค์กรทั้ง 2 องค์กร ด้วย

สำาหรับกฎบัตรสิทธิมนุษยชนอาหรับ (Arab Charter on Human Rights: ACHR) ที่ได้รับ

ความเห็นชอบโดยสภาสันนิบาตแห่งรัฐอาหรับ (Council of the League of Arab States) เมื่อวันที่ 22
พฤษภาคม 2547 ได้รับรองการมีโทษประหารชีวิต ภายใต้ข้อจำากัดที่ให้ใช้สำาหรับกรณีอาชญากรรมที่ร้ายแรงที่สุด
และให้มีบทบัญญัติที่เป็นข้อจำากัดในการใช้โทษประหารชีวิตไว้ด้วย

ส่วนกฎบัตรสิทธิมนุษยชนและสิทธิของประชาชนแอฟริกา (African Charter of Human and

Peoples’ Rights) แม้ไม่ได้มีการกล่าวถึงโทษประหารชีวิตไว้โดยเฉพาะ แต่อาจถือว่ามีการรับรองการมีโทษ
ประหารชีวิตไว้ โดยข้อบัญญัติว่า “สิทธิ (ในชีวิต) ต้องไม่ถูกเพิกถอนโดยพลการ” (No one may be arbitrarily
deprived of this right.)