Page 31 - เอกสาร/สื่อเผยแพร่บทสรุปการศึกษา เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย
P. 31
30 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
3.4 การจัดท�ารายงานประเมินสถานการณ์การละเมิดสิทธิมนุษยชน
3.4.1 มีความล่าช้าในการจัดท�าและน�าเสนอรายงานประเมินสถานการณ์
สิทธิมนุษยชนในช่วงต้นของ กสม. ท�าให้ถูกปรับลดสถานะจาก A เป็น B
ในปี 2558 ซึ่งอยู่ในช่วงใกล้ครบวาระของ กสม. ชุดที่ 2 และเริ่มเข้าสู่
การรับต�าแหน่งของ กสม. ชุดที่ 3 ในปีเดียวกัน ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่งส่งผล
ต่อการถูกประเมินมาตรฐานการท�างานขององค์กรสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
จากเครือข่ายพันธมิตรระดับโลกว่าด้วยสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(Global Alliance of National Human Rights Institutions: GANHRI)
ให้ลดสถานะจาก A เป็น B
3.4.1 ขาดความชัดเจนและขาดหลักฐานที่หนักแน่นมากพอที่จะท�าให้ข้อเสนอ
ต่อองค์กรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในฐานะผู้ละเมิดสิทธิประชาชน
จะยอมรับและน�าไปปรับปรุง ข้อเสนอหลายข้อนอกจากไม่ถูกน�าไปปฏิบัติ
ยังถูกโต้แย้งกลับซึ่งเป็นปัญหาที่ต่อเนื่องมานาน และสอดคล้องกับ
ผลการวิจัยของศูนย์วิจัยความสุขชุมชน (2556)
3.5 การท�างานร่วมกับเครือข่าย
พลวัตการท�างานกับเครือข่ายตลอด 2 ทศวรรษของ กสม. พบว่า ใน กสม. ชุดที่ 1 ถือเป็นชุด
ที่ได้รับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับเครือข่ายคนท�างานภาคประชาสังคมมากที่สุด โดยการ
ตั้งคณะอนุกรรมการท�างานเชิงประเด็น ในรูปแบบการประสานงานแบบ 3 ประสาน ดังภาพ
คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
คณะ
เครือข่าย อนุกรรมการ บุคลากร/
ประชาสังคม/ เจ้าหน้าที่
รัฐ/เอกชน/ ส�านักงาน
ประชาชน กสม.
