Page 26 - เอกสาร/สื่อเผยแพร่บทสรุปการศึกษา เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย
P. 26
25
ขณะเดียวกัน ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560 ซึ่งมีบทบัญญัติให้มีคณะกรรมการ
สรรหาที่หลากหลาย สอดคล้องกับหลักความเป็นอิสระ 1
ในการท�างานของคณะกรรมการ ทว่าในมาตรา 247 ข้อ 4
ชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยไม่ชักช้า
ในกรณีที่มีการรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
ในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม ก็เป็นประเด็น 2
ที่อยู่ในความสงสัยท�าให้เกิดการไม่เชื่อมั่นไว้วางใจในความ
เป็นอิสระจากการถูกครอบง�าจากรัฐบาล ทั้งนี้ ผู้ให้ข้อมูล
ส่วนใหญ่ชี้ให้เห็นว่า เป็นผลพวงจากการที่ขั้นตอนสุดท้าย
ของการสรรหาคณะกรรมการต้องผ่านความเห็นชอบจาก
วุฒิสภา ซึ่งวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 3
พุทธศักราช 2560 ไม่ได้มาจากการมีส่วนร่วมของภาค
ประชาชน
4
3.2.1.2 โดยหลักการนั้นได้ระบุให้มีการก�าหนดภาระหน้าที่อย่างชัดเจน
และมีอ�านาจเพียงพอในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ตามรัฐธรรมนูญ ทว่าที่ผ่านมามีเพียงรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ที่กล่าวว่าได้เขียน
ครอบคลุมหลักการข้างต้นมากที่สุด โดยเฉพาะในมาตรา 257
ข้อ (2) เสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ
ในกรณีที่เห็นชอบตามที่มีผู้ร้องเรียนว่าบทบัญญัติแห่ง
กฎหมายใดกระทบต่อสิทธิมนุษยชนและมีปัญหาเกี่ยวกับ
ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ (3) เสนอเรื่อง
พร้อมด้วยความเห็นต่อศาลปกครอง ในกรณีที่เห็นชอบตามที่มี
ผู้ร้องเรียนว่า กฎ ค�าสั่ง หรือการกระท�าอื่นใดในทางปกครอง
กระทบต่อสิทธิมนุษยชนและมีปัญหาที่เกี่ยวกับความชอบ
ด้วยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติจัดตั้ง
ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง และ (4) ฟ้องคดีต่อ
ศาลยุติธรรมแทนผู้เสียหาย เมื่อได้รับการร้องขอจากผู้เสียหาย
