Page 30 - เอกสาร/สื่อเผยแพร่บทสรุปการศึกษา เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย

29

3.3 การปกป ้ องคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

3.3.1 มีงานที่อาจกล่าวได้ว่าประสบความส�าเร็จร่วมกันระหว่าง กสม. กับภาคี 1
เครือข่ายในการปกป้องสิทธิมนุษยชนที่ส�าคัญที่ถูกกล่าวถึงตรงกัน คือ
ในประเด็นคนไร้รัฐพลัดถิ่น ซึ่งสอดคล้องกับงานวิชาการที่กล่าวถึงเรื่องนี้

ไว้เช่นกันว่า มีการผลักดันให้มีการออกพระราชบัญญัติสัญชาติ ฉบับที่ 5
พ.ศ. 2555 และน�าไปใช้อย่างเป็นรูปธรรมในการคืนสัญชาติให้กับคนไทย 2
พลัดถิ่น (เสาวณีย์ แก้วกุลกาญจน์ และ วิศรุต ส�าลีอ่อน, 2559)

3.3.2 การท�างานของ กสม. ชุดที่ 1 ถือเป็นชุดที่ได้รับการกล่าวถึงว่ามีความใกล้ชิด
กับผู้ถูกละเมิดสิทธิ แต่มีข้อจ�ากัดเรื่องการแก้ไขปัญหาการละเมิด เนื่องจาก 3
เป็นองค์กรใหม่ บุคลากรในส�านักงาน กสม. ยังติดกับดักวัฒนธรรม
ระบบราชการไทยที่มีขั้นตอนมาก มีความล่าช้าในการด�าเนินการ และ
ไม่มีกระบวนการกลั่นกรองที่มีประสิทธิภาพ ท�าให้เรื่องร้องเรียนจ�านวนมาก

ตกค้างไม่สามารถแก้ไขได้ในระยะเวลาอันสั้น ขณะที่ยังพบข้อจ�ากัด 4
ในภาพรวมด้านความขัดแย้งภายใน กสม. ท�าให้งานปกป้องคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนถูกตั้งค�าถามจากประชาชนที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน

ความล่าช้าในการออกมาปกป้องสิทธิประชาชน โดยเฉพาะในเรื่องสิทธิ
3.3.3
ทางการเมือง เช่น เรื่องที่ดิน การอุ้มหาย การแสดงออกทางการเมือง
ของประชาชน และการคุกคามประชาชนโดยรัฐโดยเฉพาะในช่วงรัฐประหาร
ปี 2557