Page 25 - มาตรฐานและการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชน สำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจ : คู่มือสิทธิมนุษยชน ฉบับขยายความ สำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจ
P. 25
ภาวะฉุกเฉิน
มาตรฐานสิทธิมนุษยชน
• การประกาศภาวะฉุกเฉินจะกระทำได้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายเท่านั้น
• การประกาศภาวะฉุกเฉินจะกระทำได้เมื่อมีเหตุกระทบต่อความมั่นคงของชาติ และเมื่อเห็นได้ชัดว่า
มาตรการตามปกติไม่เพียงพอในการรับมือต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้น
• ต้องมีการประกาศภาวะฉุกเฉินอย่างเป็นทางการ ก่อนที่จะมีการใช้มาตรการพิเศษ
• การใช้มาตรการพิเศษใดๆ ต้องขึ้นอยู่กับระดับความฉุกเฉินของสถานการณ์ในขณะนั้น
• การใช้มาตรการพิเศษใดๆ จะต้องไม่ขัดแย้งกับข้อกำหนดอื่นๆ ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ
• การใช้มาตรการพิเศษใดๆ จะต้องไม่เป็นการเลือกปฏิบัติ เพราะเหตุแห่งเชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา
ศาสนา หรือกำเนิดทางสังคม
• ไม่ให้มีข้อยกเว้นใดๆ ในเรื่องสิทธิการมีชีวิต สิทธิที่จะไม่ถูกกระทำทรมาน และการปฏิบัติที่โหดร้าย
ไร้มนุษยธรรม หรือลดทอนย่ำยีศักดิ์ศรี สิทธิที่จะไม่ถูกกระทำเยี่ยงทาส การห้ามจำคุกเพราะเหตุที่ไม่ปฏิบัติ
ตามสัญญา การห้ามใช้กฎหมายที่มีผลย้อนหลัง การยอมรับว่าคนทุกคนมีความเป็นบุคคลตามกฎหมาย
หรือสิทธิในเสรีภาพทางความคิด ทางมโนธรรม และการนับถือศาสนา
• บุคคลย่อมไม่ต้องรับผิดชอบต่อการกระทำผิดทางอาญาใดๆ ซึ่งในขณะที่กระทำไม่ถือว่าเป็นความผิด
ตามกฎหมาย
• บุคคลย่อมไม่ถูกลงโทษให้หนักกว่าโทษที่มีอยู่ในขณะนั้น ในขณะที่ได้กระทำความผิด
• หากภายหลังการกระทำความผิดนั้น ได้มีบทบัญญัติของกฎหมายกำหนดโทษให้เบาลง ผู้กระทำผิดย่อม
ได้รับประโยชน์จากโทษที่เบาลงนั้น
ความขัดแย้งที่มีการใช้อาวุธ
มาตรฐานสิทธิมนุษยชน
• ในระหว่างความขัดแย้งที่มีการใช้กำลังอาวุธและการยึดครอง ย่อมถือว่า ตำรวจเป็นเจ้าหน้าที่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับ
การสู้รบ ยกเว้นถูกรวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพอย่างเป็นทางการ
• ตำรวจย่อมมีสิทธิที่จะงดเว้นการปฏิบัติหน้าที่ภายใต้การยึดครองด้วยเหตุผลทางด้านมโนธรรม ด้วยเหตุนี้
ต้องไม่มีผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสถานะของตำรวจเหล่านั้น
• กฎหมายมนุษยธรรมใช้ได้กับทุกสถานการณ์ของความขัดแย้งที่มีการใช้กำลังอาวุธ
• หลักการของมนุษยธรรมต้องได้รับการคุ้มครองในทุกสถานการณ์
• เจ้าหน้าที่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการสู้รบ และบุคคลที่ต้องออกจากการปฏิบัติหน้าที่เนื่องจากการบาดเจ็บ
การเจ็บป่วย ถูกจับเป็นเชลย หรือด้วยสาเหตุอื่นๆ จะต้องได้รับการเคารพและคุ้มครอง
• บุคคลที่ได้รับผลกระทบจากสงครามจะต้องได้รับการช่วยเหลือและดูแลโดยไม่เลือกปฏิบัติ
• การกระทำที่ต้องห้ามในทุกสถานการณ์ ได้แก่ :
♦ การฆาตกรรม
♦ การทรมาน
23
