Page 23 - มาตรฐานและการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชน สำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจ : คู่มือสิทธิมนุษยชน ฉบับขยายความ สำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจ
P. 23
การก่อความไม่สงบ ภาวะฉุกเฉิน และความขัดแย้งที่มีการใช้อาวุธ
การก่อความไม่สงบ
มาตรฐานสิทธิมนุษยชน
• มาตรการในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย ต้องเคารพต่อสิทธิมนุษยชน
• การฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย จะต้องบรรลุวัตถุประสงค์โดยไม่เลือกปฏิบัติ
• การจำกัดสิทธิใดๆ จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายเท่านั้น
• การกระทำการและการจำกัดสิทธิใดๆ จะต้องมีวัตถุประสงค์เพื่อดำรงไว้ซึ่งความเคารพในสิทธิเสรีภาพ
ของบุคคลอื่น ศีลธรรมอันดี ความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ และสวัสดิภาพของประชาชน
• การกระทำการและการจำกัดสิทธิใดๆ จะต้องสอดคล้องกับความต้องการในสังคมประชาธิปไตย
• ไม่ให้มีข้อยกเว้นใดๆ ในเรื่องสิทธิการมีชีวิต สิทธิที่จะไม่ถูกกระทำทรมาน สิทธิที่จะไม่ถูกกระทำเยี่ยง
ทาส การห้ามจำคุกเพราะเหตุที่ไม่ปฏิบัติตามสัญญา การห้ามใช้กฎหมายที่มีผลย้อนหลัง การยอมรับว่า
ทุกคนมีความเป็นบุคคลตามกฎหมายหรือสิทธิในเสรีภาพทางความคิด ทางมโนธรรม และการนับถือ
ศาสนา
• ต้องพยายามใช้วิธีการที่ไม่ใช้ความรุนแรงก่อนการใช้กำลัง
• การใช้กำลังจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อมีความจำเป็นอย่างยิ่งเท่านั้น
• การใช้กำลังจะกระทำโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการบังคับใช้กฎหมายอย่างถูกต้องเท่านั้น
• การใช้กำลังจะต้องเป็นไปอย่างเหมาะสมและได้สัดส่วนกับวัตถุประสงค์ในการบังคับใช้กฎหมายโดยชอบ
• ต้องใช้ความพยายามทุกด้านเพื่อจำกัดขอบเขตของความเสียหายและการบาดเจ็บ
• ต้องมีระดับขั้นของวิธีการต่างๆ สำหรับการใช้กำลังในรูปแบบที่แตกต่างกัน
• ต้องไม่จำกัดสิทธิในเสรีภาพในการพูด การชุมนุม การคบหาสมาคมหรือการเคลื่อนย้าย โดยไม่จำเป็น
• ต้องไม่จำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น
• ต้องดำรงรักษาไว้ซึ่งความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการ
• ผู้บาดเจ็บและผู้ที่ได้รับความกระทบกระเทือนทางจิตใจทุกคน จะต้องได้รับการดูแลรักษาโดยทันที
การปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชน
เจ้าหน้าที่ตำรวจทุกคน
• นำยุทธศาสตร์ตำรวจชุมชนมาปรับใช้ และเฝ้าสังเกตระดับความตึงเครียดทางสังคมระหว่างกลุ่มต่างๆ
และระหว่างกลุ่มเหล่านั้นกับเจ้าหน้าที่รัฐ
• เตรียมความพร้อมเมื่อมีการตระเตรียมการชุมนุมที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
• ใช้ความอดทนอดกลั้นต่อการชุมนุมโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายที่เป็นไปโดยสงบ ปราศจากการคุกคาม
เพื่อไม่ทำให้สถานการณ์ลุกลามโดยไม่จำเป็น
• จัดให้มีการติดต่อกับตัวแทนและผู้ชุมนุมในฝูงชน
• เมื่อจำเป็นที่จะต้องทำการสลายฝูงชน ต้องเปิดช่องทางหลบหนีที่โล่งและเห็นได้ชัดเจนเสมอ
• รับมือกับฝูงชนเสมือนเป็นผู้ชุมนุมที่มีความคิดเฉพาะตัว ไม่ใช่ฝูงชนที่มีความคิดแบบเดียวกันทั้งหมด
21
