Page 72 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อเตรียมการจัดให้มีสถาบันพัฒนาระบบและองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้การกำกับดูแลของ กสม.

63

ตารางที่ 5. 3 วิเคราะหความเปนไปไดและแนวทางปฏิบัติในแตละทางเลือก

SWOT
ทางเลือก ขอจํากัด ขอเสนอแนะแนวทางปฏิบัติ
Strength Weakness Opportunity Threat

1.เปนสวนราชการภายในสํานักงาน สามารถเชื่อมโยง ยังติดกับดักระบบ ความสนใจเรื่องสิทธิ การเปลี่ยนแปลงระบบการ ทรัพยากร/งบประมาณ/บุคลากร (1) ใชอํานาจของ กสม. ในการแบงสวน
กสม. ทําหนาที่เปนคลังสมองให ประสานงานใน บริหารจัดการ มนุษยชนของ ใหทุนวิจัยของประเทศทํา มีเทาเดิม ตองเกลี่ยงาน/เกลี่ยคน ราชการตามมาตรา 49 (1) ของ
กสม. ทํางานวิจัย/พัฒนาองคความรู สํานักงานไดอยาง แบบราชการ ไมมี สาธารณะ และ Norm ใหไมมีอิสระในการกําหนด ใหม เนื่องจากไมสามารถขอ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
พัฒนาบุคลากร เผยแพรองคความรู ใกลชิด กําหนดทิศ ความคลองตัว ดานสิทธิมนุษชนใน งบประมาณในการพัฒนา กรอบอัตราเพิ่มในระยะเวลาสั้น วาดวยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
รูปแบบตาง ๆ ทางการทํางานที่ มีขอจํากัดภายใต โลก ทําใหมีพื้นที่การ องคความรูของตนเอง ทํางานภายในเปนหลัก ไม แหงชาติ พ.ศ. 2560 โดยจัดกลุม
ตอบโจทย กสม. พระราชบัญญัติ ทํางานที่กวางขวางขึ้น ความไมเปนอิสระจะทําให สามารถตอบสนองความตองการ ภารกิจที่เกี่ยวของและตั้งเปนสถาบัน
ไดโดยตรง ประกอบ ไมไดรับความเชื่อมั่นและ ภาคประชาชนหรือสาธารณะได พัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิ
มีทรัพยากรในการ รัฐธรรมนูญวา ความเชื่อถือจากสาธารณะ อยางเต็มที่ มนุษยชน ภารกิจที่เกี่ยวของไดแก
ดําเนินงานอยาง ดวย งานวิจัย งานพัฒนาบุคลากร งานฝก
ตอเนื่อง คณะกรรมการ อบรมและงานวารสาร งานคลังขอมูล
เปนทางเลือกที่ทํา สิทธิมนุษยชน และงานหองสมุด เปนตน
ไดงายที่สุด เพราะ แหงชาติ พ.ศ. (2) กําหนดกลไกการกํากับดูแลทางตรง
สอดคลองกับ 2560 ที่ไม อาจเปนในรูปคณะอนุกรรมการที่มี
พระราชบัญญัติ สามารถรับเงิน สัดสวนทั้งบุคลากรภายใน กสม.และ
ประกอบ อุดหนุนจาก สัดสวนผูทรงคุณวุฒิภายนอกเพื่อ
รัฐธรรมนูญวา ตางประเทศได กําหนดทิศทางการทํางานที่
ดวย ตอบสนองโจทยที่กวางขึ้น
คณะกรรมการ (3) จัดทําคําของบประมาณในการพัฒนา
สิทธิมนุษยชน องคความรูภายใตระบบ ววน.
แหงชาติ พ.ศ. (4) จัดทําคําของบประมาณเพิ่มเติมและ/
2560 มาตรา 47 หรือขอแกไขพระราชบัญญัติประกอบ
ที่กําหนดให รัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการสิทธิ
สํานักงานเปนสวน มนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2560 เพื่อตั้ง
ราชการ กองทุนสงเสริมสิทธิมนุษยชน และให
ภารกิจในการพัฒนาองคความรูเปน
สวนหนึ่งของงานสงเสริมสิทธิ
มนุษยชน เชน กองทุนพัฒนา