Page 61 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อเตรียมการจัดให้มีสถาบันพัฒนาระบบและองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้การกำกับดูแลของ กสม.

54

ตารางที่ 5. 2 สรุปการวิเคราะห SWOT

Strength Weakness
• เปนองคกรอิสระ มีกฎหมายกําหนดการปฏิบัติงานที่ • ไมมีแผนการวิจัยภาพรวม เปนจัดการแบบ piecemeal
ชัดเจน พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวย และไมเปนระบบ ทําใหงานไมมีพลังมากนัก
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2560 มี • การขาดการเชื่อมโยง ผลักดันไปสูการปฏิบัติ
บทบัญญัติเรื่องการใหดําเนินการจางบุคคล/สถาบันที่ • การยังขาดการปรับปรุงขอมูลแบบ Real Time
เชี่ยวชาญเฉพาะทาง [แตปจจุบัน ยังใชกฎหมายกลางดาน • ลักษณะงานที่ยังเปนไซโล
การจัดซื้อจัดจาง] • บุคลากรมีจํานวนนอย ปริมาณงานมีมาก จึงไมสามารถ
• กสม. มีการสั่งสมความรู และประสบการณการปฏิบัติงาน พัฒนาศักยภาพในการทํางานเพื่อพัฒนาองคความรูและ
ดานสิทธิมนุษยชนโดยตรง / การทํางานเชิงการปฏิบัติจริง การศึกษาวิจัย
จึงมีลักษณะองคความรูที่แตกตางจากสถาบันการศึกษา
• มีการทํางานกับเครือขายภายในและภายนอก มีขอตกลง • การขาดการจัดการและถายทอดองคความรู
MOU กับมหาวิทยาลัย 50 แหง มีความรวมมือกับ • การทํางานในระบบราชการการทํางานไมทันสถานการณ/
มหาวิทยาลัยในการทําศูนยภาค 12 แหง ปฏิบัติงานลาชา
• กสม. ไมมีกองทุนของตนเองและไมสามารถรับทุน
สนับสนุนจากตางประเทศ
Opportunity Threat

• การรวมมือ และแขงขันในทางคุณภาพ / การรวมมือกัน • ความทับซอนกับบางโครงสราง/ภารกิจ อาทิ
ในทางสิทธิมนุษยชน / การทํางานวิชาการที่หยิบจับได / สถาบันการศึกษา และหนวยงานที่มีความเกี่ยวของ
การทําใหเรื่องสิทธิมนุษยชน สามารถมาใชงานไดจริงใน • ความเปลี่ยนแปลงในโครงสรางพื้นฐานระบบงบประมาณ
ชีวิตประจําวัน ที่เกี่ยวกับการวิจัยและพัฒนาองคความรูในประเทศ ทําให
• การสรางวิธีการทํางานที่เชื่อมตอกับกลุม/กลไกที่ สํานักงาน กสม. ไมสามารถตั้งงบประมาณวิจัยไดโดยตรง
เชื่อมโยง/ การ connect กับบางองคกรที่มีความเขมแข็ง แตตองตั้งผาน กสว. และไมสามารถจัดจางหนวยงานวิจัย
เชิงสถาบัน (อาทิ TIJ) 7 ภายนอกใหทํางานวิจัยได
• ประเด็นสิทธิมนุษยชนไดรับความสนใจจากทุกฝาย ทําให • ประเด็นสิทธิมนุษยชนเปนประเด็นที่มีพลวัตสูง (ตามไม
มีโอกาสในการหาผูรับบริการ (ฝกอบรม) ในอนาคตไดมาก ทัน)
ขึ้น • ประเด็นขอขัดแยง สิทธิมนุษยชน ในหลาย ๆ ครั้งเปน
เรื่องที่เสี่ยงตอ อคติ และถูกวิจารณวาไมเปนกลาง
• การขาดความเปนอิสระ ไมไดรับความเชื่อมั่นและเสี่ยงตอ
การถูกยุบเลิก
• แนวโนมการออกกฎหมายควบคุมองคกรไมแสวงกําไรของ
รัฐบาล