Page 115 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

1.2.2 สิิทธิิชี้ม่ชีนในโครงการเขื�อน นอกจากน่� ในปี 2564 กสมิ. ได้้รับเร่�อง บทท่�
แลิะการบริหารจ้ัดการน้ำ ร้องเร่ยนกรณ์่โครงการบริหารจัด้การน�ำ โขง เลย ช่ มิูล 4

กรณ์่โครงการเพิ�มิปริมิาณ์น�ำ โด้ยแรงโน้มิถ่วัง ระยะท่� 1 ซึ่ึ�งจะผันน�ำจากในแมิ่น�ำโขง
ติ้นทุนให้เข่�อนภูมิิพล ซึ่ึ�งเป็นโครงการเพ่�อผันน�ำจาก บริเวัณ์ปากแมิ่น�ำใน จ. เลย ไหลผ่านอุโมิงค์ผันน�ำและ
แมิ่น�ำยวัมิท่�ปากแมิ่น�ำอยู่ท่� จ. แมิ่ฮ้่องสอน มิาเพิ�มิ คลองลำเล่ยงน�ำ เพ่�อส่งน�ำโด้ยแรงโน้มิถ่วังให้พ่�นท่�

ปริมิาณ์น�ำแก่อ่างเก็บน�ำเข่�อนภูมิิพลใน จ.ติาก การเกษติร ครอบคลุมิพ่�นท่� 27 อำเภอ ใน 7 จังหวััด้
โด้ยท่�ผ่านมิา การผลักด้ันโครงการด้ังกล่าวัได้้รับการ ได้้แก่ เลย หนองบัวัลำภู อุด้รธิาน่ หนองคาย ขอนแก่น
คัด้ค้านจากประชาชนในพ่�นท่�หลายหมิู่บ้าน โด้ยควัามิ ชัยภูมิิ และกาฬสินธิุ์ โด้ยในระยะท่� 1 จะมิ่การ
326
กังวัลถึงผลกระทบติ่อท่�อยู่อาศัยและท่�ทำกินจาก กันคลอง ขุด้คลอง และขุด้เจาะอุโมิงค์ในหลายช่วัง
กระบวันการก่อสร้างท่�ติ้องมิ่การขุด้เจาะอุโมิงค์และ แมิ้กรมิชลประทานจะได้้จัด้ทำรายงาน EIA เสนอติ่อ
ติัด้ป่าไมิ้ รวัมิถึงการชด้เชยเย่ยวัยาท่�ยังไมิ่มิ่ควัามิชัด้เจน คณ์ะกรรมิการผู้ชำนาญการพิจารณ์ารายงานการ
323
โครงการด้ังกล่าวัได้้จัด้ทำรายงานการประเมิินผลกระทบ ประเมิินผลกระทบสิ�งแวัด้ล้อมิ (คชก.) และอยู่ในระหวั่าง
สิ�งแวัด้ล้อมิ (EIA) และคณ์ะกรรมิการสิ�งแวัด้ล้อมิแห่งชาติิ การปรับปรุงแก้ไขรายงาน EIA ติามิมิติิของ คชก. ในคราวั การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิทางเศรษฐกิจ สังคมิ และวััฒนธิรรมิ
ได้้พิจารณ์ารับรองรายงาน EIA ของโครงการไปแล้วั ประชุมิพิจารณ์าของ คชก. เมิ่�อวัันท่� 17 มิิถุนายน
327
ในคราวัการประชุมิ ครั�งท่� 4/2564 เมิ่�อวัันท่� 15 2564 แล้วัก็ติามิ ผู้ร้องเร่ยนเห็นวั่า รายงาน EIA
324
กันยายน 2564 อย่างไรก็ติามิ ยังมิ่ข้อห่วังกังวัล ของโครงการด้ังกล่าวัขาด้กระบวันการมิ่ส่วันร่วัมิ
จากภาคประชาชนเก่�ยวักับควัามิถูกติ้องของกระบวันการ อย่างทั�วัถึงของประชาชนในลุ่มิน�ำภาคอ่สานท่�ได้้รับ
จัด้ทำรายงาน EIA ทั�งในเร่�องการเก็บข้อมิูลผลกระทบ ผลกระทบ ทั�งท่�เป็นโครงการท่�ใช้งบประมิาณ์สูง และ
ท่�กระทำไมิ่ครบถ้วันเพ่ยงพอ การบิด้เบ่อนข้อมิูล และ ส่งผลกระทบด้้านสิ�งแวัด้ล้อมิและสังคมิในวังกวั้าง
การขาด้การมิ่ส่วันร่วัมิอย่างแท้จริงจากประชาชนผู้ได้้รับ ขณ์ะน่�กรณ์่ด้ังกล่าวัอยู่ในระหวั่างการติรวัจสอบของ
ผลกระทบในพ่�นท่� เน่�องจากมิ่ชาวับ้านท่�ได้้รับผลกระทบ กสมิ.
จำนวันหนึ�งท่�ยังไมิ่รู้ถึงการจัด้ทำรายงาน EIA ด้ังกล่าวั

รวัมิถึงอุปสรรคปัญหาในการจัด้เวัท่รับฟังควัามิคิด้เห็น 2. การดำเนินการที�สิำคัญ
เช่น การจัด้เวัท่รับฟังควัามิคิด้เห็นท่�อยู่ห่างไกลทำให้ 2.1 การติอบรับติ่อข้อเสินอแนะในรายงาน
การเด้ินทางไมิ่สะด้วัก รวัมิถึงไมิ่มิ่การจัด้รับฟัง ปัี 2563
ควัามิคิด้เห็นในภาษาท่�ชาวับ้านซึ่ึ�งเป็นกลุ่มิชาติิพันธิุ์
สามิารถเข้าใจได้้ รัฐบาลโด้ยกระทรวังทรัพยากร
325
ธิรรมิชาติิและสิ�งแวัด้ล้อมิ (ทส.) รับข้อเสนอแนะ

323 โปรด้ดู้รายละเอ่ยด้เพิ�มิเติิมิในรายงานผลการประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2563
ในหัวัข้อ สิทธิิชุมิชนกับการจัด้การทรัพยากรธิรรมิชาติิและสิ�งแวัด้ล้อมิ ซึ่ึ�งจัด้ทำโด้ยคณ์ะกรรมิการสิทธิิมินุษยชนแห่งชาติิ.
324 จาก ผ่าน EIA ผันน้ำยวม เผย ‘เข้า ครม.ปีหน้า-ไม่เก็บค่าน้ำช่าวนา-อาจไม่พึ�งทัุนจีน’, โด้ย กร่นนิวัส์, 15 กันยายน
2564. ส่บค้นจาก https://greennews.agency/?p=25578
325 จาก แนะช่ะลูอโครงการผันน้ำยวมสัู่เขื�อนภัูมิพลูเข้า ครม. ช่าวบ้าน-นักวิช่าการ-สั.สั.-นักอนุรักษ์ร่วมประสัานเสัียง ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2564
ค้าน เผยพบพิรุธั EIA อื้อ หวั�นปนเป้�อนสัายพันธัุ์ข้ามลูุ่มน้ำ ช่าวกะเหรี�ยงเผยลูะเมิด้ข้อห้ามบรรพช่น, โด้ย สำนักข่าวัชายขอบ, รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
25 กันยายน 2564. ส่บค้นจาก https://transbordernews.in.th/home/?p=28873
326 จาก โครงการศึกษาวิเคราะห์ผลูกระทับสัิ�งแวด้ลู้อม โครงการบริหารจัด้การน้ำ โขง เลูย ช่ี มูลู โด้ยแรงโน้มถู่วง
ระยะทัี� 1 จังหวัด้เลูย, โด้ย สำนักงานทรัพยากรน�ำแห่งชาติิ, 9 ธิันวัาคมิ 2564. ส่บค้นจาก https://www.klcm-phase1.com/
projectarea.html
327 จาก เครือข่ายประช่าช่นลูุ่มน้ำโขงฯ แถูลูงค้านรายงาน EIA โครงการจัด้การลูุ่มน้ำโขง เหตืุประช่าช่นผู้ได้้รับผลูกระทับ
ไม่ได้้มีสั่วนร่วม, โด้ย ประชาไท, 21 กันยายน 2564. ส่บค้นจาก https://prachatai.com/journal/2021/09/95099
113