Page 95 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563

กลุ่มงานยุติธรรม กลุ่มงานปกครองท้องที่และท้องถิ่น กลุ่มงานความมั่นคงและองค์กรภาครัฐ เพื่อรับฟังปัญหาและ
ข้อเสนอแนะของแต่ละกลุ่มเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 146 และได้มีการติดต่อประสานงาน

กับผู้อำานวยความสะดวกของประเทศมาเลเซีย ซึ่งในส่วนของการเดินทางไปพูดคุยนั้นต้องรอให้ประเทศมาเลเซีย
147
เปิดประเทศในช่วงปี 2564 หลังพ้นจากช่วงการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด 19 ทั้งนี้ ในช่วงสถานการณ์การ
แพร่ระบาดดังกล่าวกลุ่มผู้มีอิทธิพลในการก่อเหตุความไม่สงบได้ประกาศระงับการปฏิบัติการในพื้นที่ โดยระบุเหตุผลว่า
เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงความช่วยเหลือและให้หน่วยงานด้านสาธารณสุขสามารถปฏิบัติงานได้ 148

กสม. ได้ติดตามสถานการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้และผลกระทบต่อประชาชนอย่างต่อเนื่อง จากเหตุการณ์

ลอบวางระเบิดบริเวณด้านหน้าศาลทวดสะบ้าย้อย เทศบาลตำาบลสะบ้าย้อย อำาเภอสะบ้าย้อย จังหวัดสงขลา
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2563 และบริเวณหน้าศูนย์อำานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อวันที่ 17 มีนาคม
2563 ซึ่งทั้ง 2 เหตุการณ์ส่งผลให้มีประชาชนได้รับบาดเจ็บหลายราย โดยมีเด็กและเยาวชนรวมอยู่ด้วย กสม. ได้ออก
แถลงการณ์ประณามการกระทำาดังกล่าว พร้อมทั้งขอให้รัฐบาลให้ความช่วยเหลือและเยียวยาผู้ได้รับบาดเจ็บและ

ผู้ได้รับผลกระทบอย่างทั่วถึง รวมถึงขอให้หน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่ได้ติดตามนำากลุ่มผู้กระทำาผิดมาลงโทษ
ตามกระบวนการยุติธรรมโดยเร็ว 149,150 การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง

สำาหรับประเด็นปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้การบังคับใช้กฎหมายพิเศษด้านความมั่นคงในพื้นที่ จำานวน
3 ฉบับ อันเป็นประเด็นที่ กสม. ได้มีข้อเสนอแนะในรายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย
ปี 2562 นั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้กำาหนดระเบียบและแนวปฏิบัติสำาหรับเจ้าหน้าที่เพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชน

ทั้งในชั้นของการจับและการกักตัวเพื่อดำาเนินกรรมวิธีซักถามภายใต้กฎหมายพิเศษ รวมถึงมีการจัดอบรมให้ความรู้
ความเข้าใจแก่เจ้าหน้าที่ความมั่นคงเกี่ยวกับหลักสิทธิมนุษยชน การบังคับใช้กฎหมาย ข้อควรปฏิบัติและข้อห้ามในการ
ปฏิบัติหน้าที่ของกำาลังพลให้มีความเหมาะสมกับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตลอดจนหน่วยงานด้านความมั่นคงในพื้นที่
ได้มีการปรับปรุงสถานที่ควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยให้สามารถตรวจสอบได้ เช่น การติดตั้งกล้องวงจรปิด การจัดให้มีบุคลากร

ทางการแพทย์ประจำาสถานที่ควบคุมตัว การจัดให้มีการตรวจร่างกายบุคคลก่อนและหลังรับตัวไว้ในความควบคุม และ บทที่ 3
ในกรณีที่มีผู้ร้องเรียนว่าถูกกระทำาทรมาน จะต้องได้รับการตรวจร่างกายจากแพทย์ทันที และต้องได้รับการดูแลจาก
หน่วยงานอื่นที่ไม่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานความมั่นคงเข้าทำาการตรวจสอบ การจัดให้มีกลไกกลางร่วมตรวจสอบ

146
จาก หัวหน้าพูดคุยสันติสุข จชต.ลงรับฟังความคิดเห็นที่ปัตตานี ยันการพูดคุยต้องด�าเนินการต่อเนื่อง, โดย
ผู้จัดการออนไลน์, 2563. สืบค้นจาก https://mgronline.com/south/detail/9630000076438
147
จาก ทภ.4 ถกคณะพูดคุยสันติสุขปี 64 ประสาน BRN ดับไฟใต้, โดย ศูนย์ประสานการปฏิบัติที่ 5 กองอำานวยการ
รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร, 2563. สืบค้นจาก https://www.isoc5.net/trendings/view/D395BC6EFFA536
475FD431A86E7CF7DC00000000000000000000000000000000/
148
จาก โควิด-19 : บีอาร์เอ็น ประกาศ “ระงับกิจกรรมทั้งหมด” เปิดทางภาครัฐจัดการไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่
ระบาดในชายแดนภาคใต้, โดย บีบีซี, 2563. สืบค้นจาก https://www.bbc.com/thai/thailand-52075202
149
จาก แถลงการณ์ กสม. เรื่อง ขอประณามการลอบวางระเบิดในพื้นที่สาธารณะ อ�าเภอสะบ้าย้อย จังหวัดสงขลา
เป็นเหตุให้ชาวบ้าน เด็ก และเยาวชนได้รับบาดเจ็บ, โดย สำานักงาน กสม., 2563. สืบค้นจาก http://www.nhrc.or.th/NHRCT-Work/
Statements-Press-Releases-Open-Letters/Statements/6แถลงการณ์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ-(กสม-)-เ.aspx
150
จาก แถลงการณ์ กสม. เรื่อง ขอประณามการวางระเบิดหน้า ศอ.บต. ยะลา ขณะประชุมเตรียมรับมือสถานการณ์
โรคโควิด, โดย สำานักงาน กสม., 2563. สืบค้นจาก http://www.nhrc.or.th/NHRCT-Work/Statements-Press-Releases
-Open-Letters/Statements/18แถลงการณ์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ-(กสม-)-เ.aspx

รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563 93