Page 66 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563
P. 66
6) แถลงการณ์ กสม. เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2563 สนับสนุนการเดินหน้าเจรจาในการแก้ไขปัญหา
ความขัดแย้งอย่างสันติวิธีเพื่อแสดงความยินดีที่รัฐบาลได้ดำาเนินการยกเลิกประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินฯ อันเป็นข้อจำากัด
ในการใช้สิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชนมากกว่าในสถานการณ์ปกติ อีกทั้งได้ใช้กระบวนการรัฐสภาในการแก้ไข
ปัญหาความขัดแย้งของประเทศ
7) ข่าวประชาสัมพันธ์ กสม. เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2563 แสดงความห่วงกังวลต่อการบังคับใช้กฎหมาย
ของเจ้าหน้าที่ตำารวจในการจับกุมและควบคุมตัวบุคคลในการชุมนุมทางการเมืองที่ผ่านมาในกรณีต่าง ๆ เช่น การจับกุม
บุคคลในยามวิกาล การจับกุมและควบคุมตัวบุคคลโดยเจ้าหน้าที่แต่งกายนอกเครื่องแบบ การใช้ยานพาหนะที่มิใช่
ยานพาหนะของราชการในการจับกุม รวมถึงการจับกุมและการอายัดตัวผู้ต้องหาเพื่อการดำาเนินคดีแบบต่อเนื่อง เป็นต้น
8) แถลงการณ์ กสม. เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2563 แสดงความกังวลและห่วงใยต่อสถานการณ์การชุมนุม
ที่อาจมีแนวโน้มนำาไปสู่ความรุนแรงและเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงระหว่างกลุ่มที่มีความเห็นต่าง
ที่ได้ชุมนุมบริเวณหน้ารัฐสภา และเจ้าหน้าที่ตำารวจได้ใช้ยุทธวิธีควบคุมฝูงชนโดยมีการฉีดนำ้าและนำ้าผสมแก๊สนำ้าตา
เพื่อสกัดผู้ชุมนุม
9) ข่าวประชาสัมพันธ์ กสม. เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2563 แสดงความห่วงกังวลต่อกรณีผู้ปกครองที่นำาบุตรหลาน
เข้ามาในพื้นที่ชุมนุม โดยผู้จัดการชุมนุม ผู้ชุมนุม รวมทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ จำาเป็นต้องให้ความสำาคัญในการช่วยกัน
ดูแลคุ้มครองเด็กและเยาวชนในพื้นที่การชุมนุม โดยคำานึงถึงวุฒิภาวะและสถานการณ์แวดล้อมของการชุมนุม เช่น
ความปลอดภัย กิจกรรมที่สุ่มเสี่ยง เป็นต้น
นอกจากการออกแถลงการณ์และข่าวประชาสัมพันธ์แล้ว กสม. ยังได้มีหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี
ยำ้าความสำาคัญในการเคารพสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการชุมนุมโดยสันติ หากรัฐจำาเป็นต้องมีการจำากัด
เสรีภาพต้องมีการตีความอย่างเคร่งครัด มาตรการจำากัดเสรีภาพต้องเป็นไปเท่าที่จำาเป็นและได้สัดส่วนกับสถานการณ์
ตลอดจนเสนอแนะให้รัฐใช้หลักการของสหประชาชาติในการบริหารจัดการการชุมนุมอย่างเหมาะสม
สำาหรับการดำาเนินงานด้านการคุ้มครอง กสม. ได้เข้าเยี่ยมแกนนำาผู้ชุมนุมที่ถูกจับกุมหรือควบคุมตัว เพื่อให้ทราบว่า
บุคคลดังกล่าวได้รับการคุ้มครองสิทธิตามกฎหมายหรือไม่และต้องการความช่วยเหลือหรือไม่ อย่างไร ในขณะเดียวกัน
กสม. มีความห่วงใยต่อการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ในการจับกุมผู้ถูกกล่าวหาในบางกรณี เช่น การจับกุม
บุคคลในยามวิกาล การจับกุมและควบคุมตัวบุคคลโดยเจ้าหน้าที่ที่แต่งกายนอกเครื่องแบบ การใช้ยานพาหนะ
ที่มิใช่ของทางราชการ การจับกุมและอายัดตัวผู้ต้องหาเพื่อการดำาเนินคดีแบบต่อเนื่อง รวมถึงการจับกุมผู้ชุมนุม
ที่เป็นเด็กและเยาวชน กสม. จึงได้มีหนังสือถึงผู้บัญชาการตำารวจแห่งชาติแจ้งข้อห่วงใยต่อการบังคับใช้กฎหมาย
ของเจ้าหน้าที่ตำารวจในการควบคุมตัวและดำาเนินคดีแก่ผู้ชุมนุมในสถานการณ์การชุมนุมเพื่อให้การดำาเนินการใด ๆ
ของเจ้าหน้าที่ตำารวจในสถานการณ์ชุมนุมที่สุ่มเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนไม่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพ
ขั้นพื้นฐานของบุคคลและสำานักงานตำารวจแห่งชาติควรชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับการจับกุมและการดำาเนินคดี
69
ให้สาธารณชนทราบโดยเร็ว
69
จาก หนังสือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ด่วนที่สุด ที่ สม 0008/86 ลงวันที่ 2 พ.ย. 63 เรื่อง ข้อห่วงใยต่อ
การบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ต�ารวจในการควบคุมตัวและด�าเนินคดีแก่ผู้ชุมนุมในสถานการณ์การชุมนุม
64 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand
