Page 163 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563

เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง แผนผังการใช้ประโยชน์ในที่ดิน และแผนผังการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบ
สาธารณูปโภค เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2562 ที่จะเปลี่ยนพื้นที่สีเขียวซึ่งเป็นพื้นที่เกษตรกรรมจำานวนมากไป

เป็นเขตพื้นที่สีม่วงซึ่งเป็นพื้นที่อุตสาหกรรม และให้มีการแก้ไขข้อกำาหนดพื้นที่ชนบทให้สามารถประกอบกิจการโรงงานได้ 359

4.4.4 สถานการณ์ด้านทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมที่ส่งผลกระทบต่อชุมชนที่สำาคัญ

ปัญหาไฟป่าและฝุ่นควันในพื้นที่ภาคเหนือ การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม

สถานการณ์ไฟป่าในพื้นที่ภาคเหนือในปี
2563 มีความรุนแรงกว่าในปีที่ผ่านมา โดยจากสถิติข้อมูล
ของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ในปีงบประมาณ
2562 พื้นที่ในภาคเหนือที่ถูกไฟไหม้มีจำานวน 102,451 ไร่
360
แต่ในปีงบประมาณ 2563 มีจำานวนเพิ่มขึ้นกว่า 130,610 ไร่
โดยไฟป่าที่เกิดขึ้นเป็นสาเหตุหลักที่ก่อให้เกิดปัญหาฝุ่นควัน
ในพื้นที่ ในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว รัฐได้ดำาเนินการจัดระเบียบ
และควบคุมการเผาป่าในพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ป่าสงวนแห่งชาติ บทที่ 4

และพื้นที่การเกษตรทั้งในและนอกพื้นที่ป่า โดยรัฐบาลได้เน้นยำ้า
การบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดในการจับกุมดำาเนินคดีผู้ที่จุดไฟเผาป่าและผู้ที่บุกรุกเข้าไปในป่าโดยไม่ได้รับอนุญาต
361
และเน้นยำ้ามาตรการปิดป่า 100 เปอร์เซ็นต์ เพื่อขอคืนพื้นที่ป่าในเขตอุทยานแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม การที่รัฐบาล
ให้ความสำาคัญกับมาตรการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด และการบังคับใช้มาตรการปิดป่าแบบเด็ดขาดดังกล่าว

อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อประชาชนและชุมชนที่อยู่อาศัยและพึ่งพาการดำารงชีวิตในเขตป่าได้ เช่น มีรายงานว่าอุทยาน
แห่งชาติหลายแห่งในจังหวัดแม่ฮ่องสอนมีประกาศห้ามไม่ให้ชาวบ้านเข้าไปในเขตอุทยานแห่งชาติในเดือนมีนาคม
ถึงเดือนเมษายน ทำาให้ชาวบ้านที่อยู่อาศัยได้รับผลกระทบต่อการดำารงชีวิตและการเข้า-ออกหมู่บ้านของประชาชน
ในพื้นที่กว่า 242 ชุมชน 362

กรณีพิพาทพื้นที่สาธารณะอ่าวบ้านดอน

อ่าวบ้านดอนเป็นพื้นที่สาธารณประโยชน์สำาหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน โดยครอบคลุมพื้นที่ 6 อำาเภอของ
จังหวัดสุราษฎร์ธานี คือ อำาเภอไชยา อำาเภอท่าฉาง อำาเภอพุนพิน อำาเภอเมืองสุราษฎร์ธานี อำาเภอกาญจนดิษฐ์

359
จาก ฟ้องศาลปกครองให้เพิกถอน ประกาศ กก.EEC เหตุเปลี่ยนผังเมืองสีเขียวเป็นอุตสาหกรรม ชี้ส่งผลกระทบต่อ
ชุมชน-สภาพแวดล้อมอย่างรุนแรง, โดย สำานักข่าวชายขอบ, 2563. สืบค้นจาก https://transbordernews.in.th/home/?p=25560
360
จาก ตารางสถิติเปรียบเทียบการเกิดไฟป่าในช่วงเวลาเดียวกัน ระหว่างปีงบประมาณ 2562-2563, โดย กรมอุทยาน
แห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช, 2563. สืบค้นจาก http://portal.dnp.go.th/Content/firednp?contentId=15705

361
จาก นายกสั่งเด็ดขาด ดับไฟป่า 17 จังหวัดภาคเหนือ, โดย กรุงเทพธุรกิจ, 2563. สืบค้นจาก https://www.
bangkokbiznews.com/news/detail/873936
362
จาก หวั่นประกาศ อช. ห้ามชาวบ้านเข้าป่ากลายเป็นน�้าผึ้งหยดเดียว เดือดร้อนทั้งเมือง ชี้ 242 หมู่บ้านในเขตป่า
อนุรักษ์ จังหวัดแม่ฮ่องสอนเดือดร้อนแน่ แกนน�ากะเหรี่ยงชี้นโยบายไม่เป็นธรรม-ซ�้าเติมคนชายขอบ, โดย สำานักข่าวชายขอบ, 2563.
สืบค้นจาก https://transbordernews.in.th/home/?p=24722

รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563 161