Page 87 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
P. 87
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 86 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562
ผลสำาเร็จ/ 1) สำานักงานตำารวจแห่งชาติ แจ้งว่า ได้ดำาเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ
ความก้าวหน้า สิทธิมนุษยชนแห่งชาติแล้ว โดยให้ผู้บัญชาการตำารวจนครบาลตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่
ในการคุ้มครอง ของพนักงานสอบสวนสถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง ตามคดีอาญาที่ 187/2553
สิทธิมนุษยชน ว่ามีความบกพร่องในการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่ อย่างไร และได้แจ้งให้หน่วยงานในสังกัด
กำาชับและกวดขันพนักงานสอบสวนให้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
โดยเน้นยำ้าการปฏิบัติหน้าที่ให้ถือปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชนอย่างเคร่งครัด และแจ้งเวียน
ให้เจ้าหน้าที่ตำารวจศึกษาคู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำารวจ ซึ่งเผยแพร่ทาง
www.nhrc.or.th ต่อมา สถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง แจ้งว่า เดิมคดีอาญาที่ 187/2553
พนักงานสอบสวน สถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง ผู้รับผิดชอบ ได้ทำาการสอบสวนและ
ทำาหนังสืออายัดตัวผู้ต้องหาไว้ต่อเรือนจำาพิเศษธนบุรี (บางบอน) และสถานีตำารวจนครบาล
แสมดำาไว้แล้ว เนื่องจากผู้ต้องหาได้ถูกจับกุมและถูกคุมขังในคดีอื่น ต่อมาพนักงานสอบสวน
ผู้รับผิดชอบ ได้ย้ายไปดำารงตำาแหน่งที่อื่นจึงได้มอบสำานวนการสอบสวนให้กับรองผู้กำากับ
สืบสวนสถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง ซึ่งเป็นหัวหน้างานสอบสวนรับไปเพื่อนำาไปมอบหมาย
ให้กับพนักงานสอบสวนทำาการสอบสวนต่อไป โดยได้มีการสอบสวนคดีดังกล่าวจนแล้วเสร็จ
เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2554 มีความเห็นสั่งฟ้องโดยได้เสนอสำานวนการสอบสวนต่อ
ผู้บังคับบัญชาตามลำาดับชั้นแล้ว แต่ในช่วงเดือนตุลาคม 2554 ได้เกิดอุทกภัยนำ้าท่วมภาคกลาง
และกรุงเทพมหานคร รวมทั้งสถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง และที่ทำาการพนักงานอัยการ
พิเศษธนบุรี 1 ทำาให้ส่งสำานวนการสอบสวนไม่ได้ และเก็บสำานวนการสอบสวนไว้ เมื่อนำ้าลด
ทุกสถานที่ทำางานได้ตามปกติก็มีการส่งสำานวนที่ทำาการสอบสวนเสร็จไปยังพนักงานอัยการ
แต่สำานวนคดีอาญาที่ 187/2557 ไม่ได้นำาส่งไปด้วย ต่อมาได้รับหนังสือจากสำานักงาน
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพื่อแจ้งรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
สถานีตำารวจนครบาลศาลาแดงจึงได้มีคำาสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงปรากฏ
ผลการสอบสวนว่า เป็นความบกพร่องจึงได้พิจารณาโทษตามพระราชบัญญัติตำารวจแห่งชาติ
พ.ศ. 2547 หมวด 5 มาตรา 82 หากแต่พนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบได้ย้ายไปดำารงตำาแหน่ง
สังกัดกองบังคับการตำารวจป้องกันและปราบปรามการกระทำาผิดเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม กองบัญชาการสอบสวนกลาง ดังนั้น สถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง
จึงไม่มีอำานาจที่จะพิจารณาลงโทษได้ แต่ได้ส่งเรื่องทั้งหมดให้กองกำากับการ 6 กองบังคับการ
ตำารวจป้องกันและปราบปรามการกระทำาผิดเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
กองบัญชาการสอบสวนกลางต้นสังกัด พิจารณาดำาเนินการต่อไป
2) กรมราชทัณฑ์ แจ้งว่า สั่งการให้เรือนจำากลางเขาบินย้าย น.ช. ผู้ร้อง ไปคุมขังยังเรือนจำากลาง
สมุทรปราการเพื่อดำาเนินคดีของสถานีตำารวจภูธรสาขลา จังหวัดสมุทรปราการ แต่เนื่องจาก
น.ช. ผู้ร้องเป็นผู้ต้องขัง ที่มีพฤติการณ์ต้องควบคุมดูแลเป็นพิเศษ เกี่ยวข้องกับยาเสพติด
และโทรศัพท์มือถือ ต้องกำาหนดวันเวลาในการดำาเนินคดีที่ชัดเจนก่อนการย้ายผู้ต้องขัง
ไปดำาเนินคดี เพื่อป้องกันปัญหาผู้ต้องขังที่มีพฤติการณ์เกี่ยวข้องกับยาเสพติดและโทรศัพท์
มือถือย้ายไปดำาเนินคดีที่เรือนจำาอื่นเป็นระยะเวลานานอาจมีการเคลื่อนไหวเกี่ยวกับ
ยาเสพติดและสร้างเครือข่ายได้ จึงได้ให้เรือนจำากลางเขาบินประสานงานไปยังสถานีตำารวจ
ภูธรสาขลา จังหวัดสมุทรปราการให้กำาหนดวัน เวลาในการดำาเนินคดีกับผู้ต้องขังให้ชัดเจนก่อน
แล้วจึงดำาเนินการย้าย น.ช. ผู้ร้อง ไปคุมขังยังเรือนจำากลางสมุทรปราการ
