Page 85 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 84 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562

ข้อเสนอแนะมาตรการ กองทัพบก ควรกำาชับให้หน่วยงานในสังกัดหรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการรักษา
หรือแนวทางที่เหมาะสม ความสงบเรียบร้อย งดเว้นการกระทำาที่มีลักษณะเป็นการกระทบหรือละเมิดต่อ

ในการป้องกันหรือ เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว เกียรติยศ ชื่อเสียง
แก้ไขการละเมิด และครอบครัวของนางสาวซี รวมทั้งบุคคลอื่นๆ ตลอดจนการกระทำาที่อาจทำาให้สมาชิก
สิทธิมนุษยชน ในครอบครัวของบุคคลเหล่านั้นเกิดความหวาดกลัว

ผลสำาเร็จ/ กองทัพบก แจ้งว่า มีแนวปฏิบัติของกองทัพบกในการป้องกันการกระทำา

ความก้าวหน้า อันอาจละเมิดสิทธิมนุษยชน สรุปได้ว่า ได้จัดประชุมชี้แจงและสั่งการของผู้บัญชาการ
ในการคุ้มครอง ทหารบกต่อผู้บังคับหน่วยขึ้นตรงทุกเดือน โดยได้เน้นยำ้าให้ผู้บังคับบัญชาทุกระดับชั้น
สิทธิมนุษยชน กำากับดูแลการปฏิบัติภารกิจของหน่วยอย่างใกล้ชิด โดยยึดถือและปฏิบัติตามกรอบ

อำานาจหน้าที่ที่กฎหมายกำาหนด และจัดทำาแนวทางการปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน
เพื่อให้กำาลังพลที่ปฏิบัติภารกิจทั้งในสายงานปกติ และกำาลังป้องกันชายแดน
ได้ทำาความเข้าใจหลักการสิทธิมนุษยชนและระมัดระวังการปฏิบัติ เพื่อมิให้เป็น
การละเมิดสิทธิมนุษยชน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศ รวมทั้งกำากับดูแล
การปฏิบัติภารกิจของกำาลังพลโดยผู้บังคับหน่วยตามลำาดับชั้น ทำาหนังสือ/วิทยุสั่งการ

เน้นยำ้าการปฏิบัติตามห้วงเวลาด้วย

กรณีที่ 10 สิทธิในกระบวนการยุติธรรม กรณีกล่าวอ้างว่าพนักงานสอบสวนไม่เร่งด�าเนินคดี
แก่ผู้ต้องหาซึ่งถูกคุมขังอยู่ในคดีอื่น

ประเด็นการร้องเรียน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับเรื่องร้องเรียน กรณีกล่าวอ้างว่า ผู้ร้อง
เป็นนักโทษเด็ดขาดในคดีความผิดฐานพยายามฆ่า ปัจจุบันถูกคุมขังอยู่ที่เรือนจำากลาง
เขาบิน นอกจากคดีนี้แล้ว ผู้ร้องยังถูกดำาเนินคดีอีก 2 คดี คือ คดีอาญา ที่ 118/2551

ของสถานีตำารวจภูธรสาขลา อำาเภอพระสมุทรเจดีย์ จังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งพนักงาน
สอบสวน สถานีตำารวจภูธรสาขลาได้รับคำาร้องทุกข์ เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2551 และ
คดีอาญาที่ 187/2553 ของสถานีตำารวจนครบาลศาลาแดง เขตบางแค กรุงเทพมหานคร

ซึ่งพนักงานสอบสวน สถานีตำารวจนครบาลศาลาแดงได้รับคำาร้องทุกข์ไว้ เมื่อวันที่
5 กรกฎาคม 2553 และได้สอบปากคำาผู้ร้องแล้ว แต่คดียังไม่มีความคืบหน้าเนื่องจาก
ยังไม่ปรากฏว่าพนักงานอัยการได้พิจารณาสั่งคดีอย่างไร การที่ผู้ถูกร้องทั้งสองไม่ดำาเนินคดี
ที่มีการอายัดตัวผู้ร้องไว้ให้เสร็จสิ้นอาจทำาให้ผู้ร้องเสียสิทธิประโยชน์อันพึงได้รับในระหว่าง
ที่ถูกคุมขัง

การดำาเนินการ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติพิจารณาข้อเท็จจริงแล้วเห็นว่า กรณี
การดำาเนินคดีตามคดีอาญา ที่ 118/2551 ของสถานีตำารวจภูธรสาขลานั้น พนักงานสอบสวน

สถานีตำารวจภูธรสาขลาสรุปสำานวนการสอบสวนพร้อมความเห็นควรสั่งฟ้องผู้ร้อง
เสนอไปยังพนักงานอัยการจังหวัดสมุทรปราการ จากนั้นพนักงานอัยการจังหวัด
สมุทรปราการพิจารณาสำานวนการสอบสวนแล้วจึงสั่งฟ้องผู้ร้อง ปัจจุบันอยู่ระหว่างรอ
การส่งตัวผู้ร้องมาเพื่อดำาเนินคดี กรณีจึงยังไม่อาจรับฟังได้ว่า พนักงานสอบสวน สถานีตำารวจ