Page 168 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

167 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

เมื่อวันที่ 11 กันยายน 2562 รัฐบาลได้ประกาศยกเลิกการใช้พระราชก�าหนดการบริหารราชการ
ในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 ในพื้นที่อ�าเภอศรีสาคร จังหวัดนราธิวาส เพิ่มเติมจากที่เคยประกาศยกเลิก
กฎหมายดังกล่าวในพื้นที่ 5 อ�าเภอ 374 และส�าหรับการด�าเนินการตามข้อเสนอแนะของ กสม. ในรายงานประเมิน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชน ปี 2561 รัฐบาลได้ชี้แจงในประเด็นการปฏิบัติต่อผู้ถูกควบคุมตัวตามหลักสิทธิมนุษยชน
ว่า กระทรวงกลาโหมและกองอ�านวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า ได้ด�าเนินการให้ความรู้

ความเข้าใจแก่เจ้าหน้าที่เกี่ยวกับหลักสิทธิมนุษยชน การบังคับใช้กฎหมาย ข้อควรปฏิบัติ และข้อห้ามในการปฏิบัติหน้าที่
ของก�าลังพลให้มีความเหมาะสมกับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวมถึงมีโครงการส่งเสริมและสนับสนุนกระบวนการ
พูดคุยเพื่อสันติสุขและสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องให้กับประชาชนในพื้นที่ นอกจากนี้ รัฐมีการจัดตั้งคณะกรรมการ
ป้องกันและแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมีอ�านาจหน้าที่ในการก�าหนด
มาตรการป้องกัน ตรวจสอบข้อเท็จจริง และเสนอแนะเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในพื้นที่ ตลอดจนหน่วยงาน บทที่
ด้านความมั่นคงในพื้นที่ได้มีการปรับปรุงสถานที่ควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยให้สามารถตรวจสอบได้ เช่น การติดตั้งกล้อง 5

วงจรปิด การจัดให้มีบุคลากรทางการแพทย์ประจ�าสถานที่ควบคุมตัว การเปิดโอกาสให้ญาติเข้าเยี่ยมได้ในโอกาสแรก
และการอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ของ กสม. ประสานขอเข้าเยี่ยมผู้ต้องสงสัยที่ถูกควบคุมตัวได้

ในช่วงเดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 กสม. ยังคงได้รับค�าร้องเกี่ยวกับการถูกกระท�าทรมาน
ระหว่างการควบคุมตัวและสอบสวนในจังหวัดชายแดนใต้จ�านวน 26 ค�าร้อง มีจ�านวนลดลงเมื่อเทียบกับปี 2561 ซึ่งมี
จ�านวน 72 ค�าร้อง โดยมีการกล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงมีการกระท�าหรือการละเลยการกระท�า
ที่เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น การวิสามัญฆาตกรรมผู้ต้องสงสัยในเหตุการณ์ความไม่สงบ การตรวจเยี่ยม
บ้านในลักษณะคุกคาม และการซ้อมทรมานบุคคลผู้ต้องสงสัยในระหว่างถูกควบคุมตัว ในจ�านวนนี้รวมถึงกรณีของ

นายมะสุกรี สาและ และนายอับดุลเลาะ อีซอมูซอ ซึ่งได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตระหว่างอยู่ภายใต้การควบคุมตัวของ
เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคง โดยทั้ง 26 ค�าร้องอยู่ระหว่างกระบวนการตรวจสอบข้อเท็จจริง ทั้งนี้ ในปี 2562 กสม. ด้านสิทธิมนุษยชนในประเด็นที่อยู่ในความห่วงใย
ได้ออกรายงานผลการตรวจสอบเกี่ยวกับเรื่องร้องเรียนด้านสิทธิมนุษยชนในจังหวัดชายแดนใต้ จ�านวน 106 เรื่อง
ในจ�านวนนี้ส่วนใหญ่เป็นกรณีที่ไม่พบประจักษ์พยานหรือพยานหลักฐานที่ยืนยันได้อย่างแน่ชัดว่ามีการกระท�าที่เข้าข่าย

เป็นการทรมานและปฏิบัติที่โหดร้ายหรือที่ย�่ายีศักดิ์ศรี หรือกระท�าหรือละเลยการกระท�าอันเป็นการละเมิด การประเมินสถานการณ์
สิทธิมนุษยชน

ที่มา: ศูนย์ประชาสัมพันธ์
กองอ�านวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า

374
ประกอบด้วย อ�าเภอนาทวี อ�าเภอจะนะ อ�าเภอเทพา และอ�าเภอสะบ้าย้อย จังหวัดสงขลา และอ�าเภอแม่ลาน
จังหวัดปัตตานี.