Page 32 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี
P. 32
กลุ!มที่ ๑ ประเด็นอุตสาหกรรม (อุตสาหกรรมใหม!และอุตสาหกรรมเก!า)
ดําเนินรายการโดย นางสาวเพ็ญโฉม แซ!ตั้ง ผู0อํานวยการมูลนิธิบูรณะนิเวศ
ว าที่ร"อยตรีทวีศักดิ์ ถิ่นขวาง แกนนําชุมชน จังหวัดปทุมธานี คัดค"านการก อสร"าง
โรงไฟฟVาขยะในพื้นที่ นําเสนอประเด็นอุตสาหกรรมเก าและใหม โดยสรุปว า
“เราเห็นมุมมองของนโยบายรัฐที่หลากหลายในการกําหนดอุตสาหกรรมนําการพัฒนา
ประเทศไทย ในขณะที่วิถีเราเป7นเกษตรกร ดังนั้น หากเกษตรอ-อนแอ ก็กระทบกับความมั่นคงของประเทศชาติ
มีทั้งการคุกคามของกลุ-มทุน ร%านสะดวกซื้อ หรืออื่นๆ ซึ่งล%วนกระทบต-อวิถีชีวิตภายในชุมชน เมื่อเชื่อมโยงกับ
กลไกการบริหารจัดการ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย@ การปลูกฝ3งทางวิชาการ ล%วนมีแนวโน%มไปยังการพัฒนาใน
ด%านต-างๆ มีการใช%พื้นที่ชุมชนในการทิ้งกากอุตสาหกรรม การบริหารจัดการกฎหมายขาดประสิทธิภาพในพื้นที่
หรือจังหวัด ขาดการดําเนินการทางกฎหมายอย-างตรงไปตรงมา เอื้อประโยชน@ต-อกลุ-มทุนมากกว-าที่จะอยู-ข%าง
ประชาชน มีการปล-อยให%การก-อสร%างต-างๆ ขวางทางน้ํา สร%างมลพิษ กระทบต-อชุมชน และทรัพยากร
สิ่งแวดล%อม ในการศึกษาผลกระทบที่ดําเนินการมา ทั้งเรื่องการจัดตั้งอุตสาหกรรมที่กระทบต-อชุมชน ต%องมี
EIA เราเชื่อมาตรการดังกล-าว แต-จะเชื่อมั่นนักวิชาการที่ขายตัวเข%ามาดําเนินการได%มากน%อยแค-ไหน เนื่องจาก
เอื้อต-อประโยชน@ ของรัฐ และทุน และเบียดขับประชาชนออกจากพื้นที่ การพัฒนาพื้นที่ การแก%ไขกฎหมาย
เอื้อต-อนายทุน กรณีการก-อสร%างโรงไฟฟ[าพลังงานขยะตาม Road Map เราเห็นด%วย แต-ต%องดูบริบท ความ
เหมาะสมของพื้นที่ของชุมชนแห-งนั้นก-อน ไม-แก%ไขกฎหมายที่เอื้อต-อนายทุน หรือรัฐบาล แต-มี
คําสั่งที่ ๔/๒๕๕๘ ที่ประกาศการตั้งโรงไฟฟ[าพลังงานขยะที่ใดของเมืองก็ได% โดยไม-ต%องดูผังเมืองที่เหมาะสม
และการสร%างโรงไฟฟ[าที่มากกว-า ๑๐ เมกะวัตต@ โดยทั่วไปต%องทํา EIA แต- ณ ป3จจุบันมีการยกเลิก กลายเป7น
ป3ญหาของชาวบ%าน การเข%าพระราชบัญญัติร-วมทุน หากต่ํากว-า ๑,๐๐๐ ล%านบาทไม-ต%องเข%าพระราชบัญญัติ
แต-ตอนนี้รัฐบาลกําลังแก%ไขว-า หากต่ํากว-า ๕,๐๐๐ ล%านบาทไม-ต%องเข%าพระราชบัญญัตินั่นยิ่งแสดงให%เห็นถึง
การเอื้อประโยชน@ของรัฐบาลกับนายทุน
นอกจากนั้น ยังมีการสร%างผลกระทบต-อแรงงาน ผู%ที่เกี่ยวข%อง บริษัทใหญ-ๆ มักใช%ผู%รับเหมา
ช-วงเข%าทํางาน กลายเป7นการใช%แรงงานทาส บังคับ และขาดมาตรการในการเยียวยา ดูแล พื้นที่เติบโต และ
ส-งผลกระทบมากมาย เราจะมีแนวทางส-วนที่จะแก%ไข หรือเรียกร%อง มีการบังคับใช%กฎหมายตรงไปตรงมา
อย-างมีประสิทธิภาพ การอ%างขาดกําลังคนผู%ปฏิบัติงาน และความรู%ไม-เพียงพอต-อการบริหารจัดการ
อุตสาหกรรม การตัดไม%ทําลายปJา การไม-สามารถควบคุมพื้นที่อุตสาหกรรม การสร%างมลพิษในพื้นที่ (อาทิ
คลองเปรมประชากร) ซึ่งจะต%องมีการแก%ไขป3ญหาที่ต%นเหตุ มีความจําเป7นที่จะต%องจัดการอย-างเร-งด-วน โดย
ขอให%หน-วยงานบูรณาการปฏิบัติงาน การตัดสินใจ การกําหนดทิศทาง เนื่องจากประเทศไทยใช%การบริหาร
จัดการแบบบนลงล-าง หน-วยปฏิบัติไม-สามารถทานอํานาจได%
ส-วนการฟ[องร%อง การดูแลเรื่องร%องเรียน ในประเทศไทยมีกลไกมากมาย แต-มีหน-วยงาน
ใดบ%างที่มีประสิทธิภาพในการทํางาน การแก%ไขป3ญหา มีความล-าช%า ขาดการเยียวยา อาทิ กรณีของจังหวัด
ปทุมธานี ดําเนินการร%องเรียนมานานตั้งแต-ปL ๒๕๔๗ โดยยังไม-มีความคืบหน%า เราจึงเห็นว-า กสม. ควรเป7นที่พึ่ง
ก-อนที่ชาวบ%านจะต%องเข%าสู-กระบวนการยุติธรรมในชั้นศาล เนื่องจากไม-เห็นประโยชน@ในการต-อสู%ที่ต%องใช%
รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 31 จาก 39
