Page 27 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี
P. 27
ส!วนที่สี่ การอภิปรายเรื่อง “สถานการณ8สิทธิมนุษยชนในพื้นที่ภาคกลาง ภาคตะวันออก และภาค
ตะวันตก
การอภิปรายเรื่อง “สถานการณ สิทธิมนุษยชนในพื้นที่ภาคกลาง ภาคตะวันออก และภาค
ตะวันตก ดําเนินรายการโดย นางสาวนัยนา สุภาพึ่ง ผู"อํานวยการมูลนิธิธีรนาถ กาญจนอักษร
ผู4ดําเนินรายการกล าวเริ่มต4นนําเสนอกระบวนการอภิปราย โดยใช4เวลา ๑ ชั่วโมง โดยขอให4ผู4
อภิปรายนําเสนอเรื่องความสําคัญของสิทธิมนุษยชนกับกระบวนการภาคประชาสังคม พลเมืองในพื้นที่ ข4อ
ค4นพบ และข4อเสนอต อ กสม. ในการทํางานให4เกิดการเข4าใจ เข4าถึง และอื่นๆ
นายสัมพันธ ศรีรัตนกูล ประธานสมัชชาการคุ"มครองชุมชน จ.สระแก"ว (ข"าราชการ
บํานาญ) ผู"แทนภาคประชาสังคม นําเสนอโดยสรุปว า
“ประสบการณ@ในการรับราชการตลอด ๓๕ ปL เราไม-เคยได%ยินคําว-าสิทธิมนุษยชนอย-าง
ชัดเจนในภาครัฐ แต-อาจจะได%ยินผ-านสื่อ หรือการอ-าน ทั้งเรื่องความบกพร-องของประเทศไทย และการกระทํา
ต-อประชาชน โดยส-วนใหญ-เป7นการกระทําจากเจ%าหน%าที่รัฐ เนื่องจากที่ผ-านมาไม-ค-อยมีความเข%าใจ การบอก
ประชาชนถึงการกระทําตามบทบาทหน%าที่ กฎเกณฑ@ หรือกฎหมายเท-านั้น ดังนั้น หลังจากที่เกษียณมาอยู-ใน
พื้นที่ชุมชน (บ%านหนองพระบาท ต.แม-โจด) ก็เห็นว-า ประชาชนในพื้นที่ยังไม-เข%าใจว-า อะไรคือ การละเมิดสิทธิ
มนุษยชน โดยจะเห็นได%จากการนํากากขยะของเสียอุตสาหกรรมมาทิ้งในพื้นที่ การไม-มีช-องทางในการร%องเรียน
สิทธิมนุษยชน การร%องเรียนต-อกลไกที่มีอยู-ก็ไม-มีความคืบหน%า
ดังนั้น จึงเห็นความสําคัญที่ กสม. จะต%องมีกิจกรรมที่จะสร%างความรู% ความเข%าใจ การพัฒนา
องค@ความรู% และการเชื่อมโยงกับเครือข-ายต-างๆ ที่มีอยู- ประชาชนถูกละเมิดจากการที่เขาไม-รู% เจ%าหน%าที่ของรัฐ
ก็ไม-รู% และมีการสั่งการแบบกดทับ หรือกดขี่ประชาชน ทําให%เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชน การที่ชุมชนท%องถิ่น
ต%องสามารถจัดการตนเองได% โดยหาก กสม. จะมีการทํางานกับเครือข-าย หรือจัดตั้งศูนย@ประสานใดๆ จะต%อง
คํานึงถึงการบริหารจัดการที่มาจากประชาชน เน%นการกระจาย หรือการเข%าถึงอย-างมีระบบ ในขณะที่ภาคี
สนับสนุน หรือวิชาการอาจจะช-วยทําหน%าที่เป7นฝJายเลขานุการของขบวน หรือการขับเคลื่อน”
นายกัญจน ทัตติยกุล เครือข ายวาระเปลี่ยนตะวันออก ผู"แทนองค กรพัฒนาเอกชน
นําเสนอโดยสรุปว า
“เหตุการณ@ในอดีตที่ผ-านมาที่สร%างการเปลี่ยนแปลง มี ๓ ช-วง คือ การใช%แผนพัฒนา
เศรษฐกิจ และสังคมแห-งชาติ ซึ่งเปลี่ยนแปลงการผลิตเพื่ออยู-กิน มาค%าขาย การค%นพบแหล-ง
ทรัพยากรธรรมชาติด%านการพลังงาน และการตั้งนิคมอุตสาหกรรมต-างๆ ทําให%เกิดผลกระทบ หรือการสูญ
สลายของชุมชน มีการขับเคลื่อนของกลุ-มต-างๆ เป7นเครือข-ายวาระเปลี่ยนตะวันออก การปรับเปลี่ยนโครงสร%าง
ของเศรษฐกิจจากเกษตรร%อยละ ๓๐ เป7นร%อยละ ๕ ในปL ๒๕๒๔ มาเป7นภาคอุตสาหกรรมร%อยละ ๖๕ มีการ
แย-งชิงทรัพยากร ป3ญหามลพิษทั้งจากการผลิตทางอุตสาหกรรม และกากของเสีย หลังจากการทบทวน ๓๐ ปL
บูรพา เกิดข%อตกลงของผู%เข%าร-วมงานมากกว-า ๒๐๐ คน สร%างวาระภูมิภาค การเปลี่ยนตะวันออก จากปL
๒๕๕๔ โดยมีการขับเคลื่อนร-วมกันขององค@กรต-างๆ มากกว-า ๖๐ แห-ง มีการเปลี่ยนแปลงผู%กําหนดการพัฒนา
โดยใช%ประชาชนในพื้นที่ การเปลี่ยนวิธีการวัดจากผลิตภัณฑ@มวลรวม และรายได%ต-างๆ (GDP) ซึ่งไม-หยิบโยงคน
รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 26 จาก 39
