Page 36 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี

นายนภดล พรบริบูรณ ชุมชนแสมสาร (ชลบุรี) นําเสนอโดยสรุปว า สืบเนื่องจากฐาน

ทัพเรือสัตหีบ และกรมธนารักษ มีการดําเนินการกันแนวเขตพื้นที่ และแก4ไขปDญหาการบุกรุกที่ดินในตําบล
แสมสาร การดําเนินการแก4ไขปDญหาที่ไม มีการเปดเผยข4อมูล การขาดกระบวนการมีส วนร วมในการแสดง หรือ
โต4แย4งสิทธิอย างเป นรูปธรรม ไม มีกระบวนการพิสูจน สิทธิ การรองรับการมีตัวตนในพื้นที่ ต.แสมสาร การ

ละเมิดสิทธิต างๆ อยากให4เห็นว า ทรัพยากรมนุษย ก็มีคุณค ามากๆ พอๆ กับทรัพยากรธรรมชาติ และ
สิ่งแวดล4อม กสม. เป นหน วยงานกลางที่น าจะเข4ามาทําหน4าที่ประสานความคุ4มครอง และลดการปะทะกับ

หน วยงานรัฐ โดยขอให4เร งดําเนินการ

นายสมยศ เขียวกุล ชุมชนบ"านอ าวอุดม แหลมฉบัง นําเสนอโดยสรุปว า การดําเนินการ

ของชุมชนเป นการดูแล/ปกปCองพื้นที่ของตนเอง จากบริษัทต างๆ ๖ แห ง ท าเรือ ๘ แห ง ซึ่งมีการดําเนินการ
ปกปCองถิ่นฐาน วิถีวิชีวิต และอาชีพ ชาวบ4านอ าวอุดมรวมกลุ มกัน สร4างความเข4มแข็ง อ าวอุดมเป นชื่อ
พระราชทานจากรัชกาลที่ ๕ เนื่องจากความอุดมสมบูรณ ของพื้นที่ การเริ่มต4นต อสู4จากคน ๗ คน ขยายผลมา

เป นมากกว า ๑,๐๐๐ คน แล4วมีแนวร วมต างๆ

นางนิสานารถ รัตนนาคิน ชุมชนเมืองเจ"าพระยา นําเสนอแนวทางการทํางานกับ กสม. คือ

(๑) การมองความเสี่ยงของนโยบายที่อาจจะส งผลต อการละเมิดในลักษณะต างๆ การดักมิให4เกิดผลกระทบ (๒)
การศึกษาแผนพัฒนาเศรษฐกิจที่มีความเสี่ยงต อการล วงละเมิด การดํารงชีวิต และวิถีของประชาชน การ

ดําเนินกระบวนการยุติธรรมและอื่นๆ (๓) การประสานเครือข ายระหว างกัน การสร4างเครือข ายทางวิชาการ
อิสระ (๔) การทํา HIA/EIA (๕) การสร4างอาสาสมัครของ กสม. ซึ่งจะช วยเหลือในการทํางานเชิงรุกร วมกัน
และ (๖) การทําสื่อ การทํางานเชิงลึก เชิงรุก สัญญา หรือนโยบายใดๆ ที่มีความเสี่ยงต อการละเมิดสิทธิ

มนุษยชน

กลุ!มที่ ๔ ประเด็นประมงและเกษตร

ดําเนินรายการโดย อาจารย8สมิทธิ์ เย็นสบาย ผู0จัดการมูลนิธิสระแก0วสีเขียว
นางพิกุล แก"วทอง ชุมชนประมงพื้นบ"านลุ มน้ําแม กลอง สมุทรสงคราม นําเสนอสรุป ทั้ง
เรื่องข4อพิพาทในการใช4พื้นที่ การทําโพงพาง การรวมกลุ มประมง การใช4กลไกในการฟCองร4องดําเนินคดี การถูก

กฎหมายพิเศษที่ละเมิดทั้งเรื่องการใช4อํานาจตาม ม.๔๔ การมีการบุกรุกพื้นที่ การไม จัดสรรพื้นที่ การทํา
กระบวนการมีส วนร วมของชาวบ4าน การเวนคืนที่ดิน (มาบตาพุด) ไม เป นธรรม ได4รับค าชดเชยไม ถูกต4อง

ชาวบ4านที่ได4รับผลกระทบไม ได4รับการดูแล มีการเพิ่มขึ้นของท าเทียบเรือ การสร4างอุตสาหกรรมโรงกลั่นน้ํามัน
หรืออุตสาหกรรมหนักที่ส งผลกระทบต อชาวบ4านในพื้นที่ เครือข ายต างๆ มีปDญหาเหมือนกัน มีการทําลาย

เครื่องมือประมงพื้นบ4าน บางชุมชนไม มีอาชีพรองรับ

ปDญหาอุปสรรค มีข4อจํากัดของความรู4 ความเข4าใจของประชาชน กสม. เข4ามาร วมช วยเหลือ

แต ก็มีปDญหาทั้งเรื่องการประสานงานและอื่นๆ

ความสําเร็จในการขับเคลื่อน การทํางานที่มีภาควิชาการให4การสนับสนุน การต อสู4 เรียกร4อง
การปกปCองสิทธิ การเรียนรู4กับผู4ที่ได4รับผลกระทบ หนังสือควรมีการตอบรับ มีการเจรจาของหน วยงาน

ชาวบ4าน ทีกลไกกลางช วยในการไกล เกลี่ย จึงเสนอให4 กสม. มีอํานาจในการฟCองร4อง การทํางานเสริมการ

รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 35 จาก 39