Page 35 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี

และการใช4กฎหมายของหน วยงานรัฐ การตั้งข4อกล าวหาของเจ4าหน4าที่ตํารวจในพื้นที่ หรือการใช4กฎหมายใน

ลักษณะพื้นที่ปกครอง หรือเทศบัญญัติซึ่งขัดต อหลักสิทธิมนุษยชน

กลุ!มที่ ๓ ประเด็นชุมชนเมือง

ดําเนินรายการโดย ดร.สมนึก จงมีวศิน นักวิชาการด0านสิ่งแวดล0อม ภาคตะวันออก

นายอดุลย โยธาสมุทร ชุมชนริมฝ45งแม น้ําเจ"าพระยา (กรุงเทพฯ) การหารือปDญหาในพื้นที่

๘ จังหวัดภาคกลางที่มีแม น้ําเจ4าพระยาไหลผ าน ลงที่แม น้ําท าจีน แม น้ําบางประกง และอื่นๆ ซึ่งทําให4เห็น
ความจําเป นในการแบ งปDนความรับผิดชอบในการดูแล สถานการณ ปT ๒๕๕๔ เรื่องการปดกั้นและน้ําท วม รัฐ

กําลังพยายามทํา Chaophaya for All โดยใช4เวลาการศึกษาเพียง ๗ เดือน สนับสนุนโครงสร4างทางความคิด
เรื่องทางลาดริมน้ําเจ4าพระยา การสร4างทางริมฝD—ง พื้นที่ขนาด ๗ เมตรเป นทางวิ่ง และปD—นจักรยาน ยาว ๕๔

กิโลเมตร รวมแล4ว ๑๐๘ กิโลเมตร งบประมาณ ๑๘๐,๐๐๐ ล4านบาท การใช4พื้นที่ดังกล าวกระทบกับกลุ มคนที่
อยู ในพื้นที่ ซึ่งเคยใช4ประโยชน มีส วนร วมในการพัฒนา มีศาสนสถานในพื้นที่มากมาย และมีชุมชนอื่นๆ

การศึกษาความเป นไปได4 และการรับฟDงความคิดเห็นโครงการลําน้ําเจ4าพระยาเพียง ๗ เดือน ไม สร4างแนวทาง
ที่รอบคอบ ขาดการปรึกษาหารืออย างจริงจัง ผู4ที่มีส วนได4ส วนเสีย มีความรู4สึกผูกพันกับลําน้ําเจ4าพระยา
ชุมชนมากกว า ๑๐๐ ชุมชน วัดและศาสนสถานจํานวนมากมายที่ได4รับผลกระทบ นอกจากนี้ การมีคลองเชื่อม

สู แม น้ําเจ4าพระยา นั่นคือ หากมีสิ่งปลูกสร4างที่เกิดขึ้นบนลําน้ําเจ4าพระยา สร4างภาพที่ไม งดงาม และกระทบต อ
วิถีชีวิตชุมชนที่มีการอยู อาศัยกับสายน้ํา เทคโนโลยีพระจอมเกล4าเจ4ากระบังไม ได4มีความเชี่ยวชาญในการ

จัดการดังกล าว แต ชุมชนที่อยู กับแม น้ําเรียนรู4การอยู ร วม และใช4ชีวิต รัฐใช4การทํางานเพียงการประชาสัมพันธ
แต ไม ได4ให4ข4อมูล การพัฒนาโครงการบนฝD—งแม น้ําเจ4าพระยาจึงต4องมีการถามเรื่องความคุ4มค า “เจ4าพระยาคือ
เส4นสายของชีวิต การดูแลวิถีชีวิตชุมชน”

นางสมศรี สายทอง ชุมชนย านพระราม ๓ นําเสนอโดยสรุปว า การเรียกตนเองว า “สลัม”
มาจากภาษาต างประเทศ ซึ่งมีการสร4างภาพตีตราว าเป นแหล งเสื่อโทรม แหล งโสเภณี และการจัดการชีวิต

ต างๆ คําว า “สลัม” มีการเปลี่ยนโดยวาทกรรม คือ “ชุมชน” ซึ่งยังไม มีการพัฒนาทางกายภาพใดๆ ชุมชนถูก
โครงการตั้งแต การตัดถนน เส4นทางต างๆ ไปชนแต พื้นที่สลัม มีการไล รื้ออย างเร งด วน สร4างผลกระทบต อชีวิต

ที่ดินในเมืองมีราคาสูง ทําให4มีการแย งชิงที่ดิน มีการไล รื้อ อพยพชุมชน โดยเฉพาะชุมชนในพื้นที่เอกชน มีการ
กล าวหาว าบุกรุก ในขณะที่สลัมบอกว า เป นผู4บุกเบิกพื้นที่ เพราะการเข4ามาอยู ในพื้นที่มานาน ในขณะที่ไม มี

การอ4างกรรมสิทธิ์ใดๆ โครงการในพื้นที่สลัมกรุงเทพฯ ครอบคลุมชุมชนแออัดมากกว า ๕๐ แห ง มีความ
พยายามในการนําเสนอข4อมูลให4กับชุมชนต างๆ การจัดตั้งกลุ มให4เกิดการบริหารจัดการตนเอง การเรียนรู4

เครื่องมือต างๆ ในการปCองกันตนเอง การรวมกันเป นเครือข ายชุมชนริมทางรถไฟ เครือข ายสลัมสี่ภาค และ
เครือข ายที่อยู อาศัย ดังนั้นสรุปว า ชาวสลัมได4รับผลกระทบจากทุกโครงการเล็ก-ใหญ ทั้งโครงการที่อยู อาศัย
คอนโด และอื่นๆ ส งผลกระทบต อชุมชนทั้งด4านความรุนแรงทางกายภาพ และทางกฎหมาย เราต อสู4กับความ

กลัวจนเคยชิน การที่จะช วยเหลืออย างไรก็มีเทคนิคในทุกรูปแบบ รวมถึง กสม. ด4วย

รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 34 จาก 39