Page 45 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 45
40
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่จะป้องกันการกระทำาความผิดของผู้ต้องขังในกลุ่มหรือรายใด กรมราชทัณฑ์ควรกำาหนด
มาตรการมาบังคับใช้กับผู้ต้องขังเป็นกรณีเฉพาะกลุ่มหรือเฉพาะราย ไม่ควรเหมารวม
ใช้บังคับกับผู้ต้องขังทุกประเภท ทั้งนี้ เพื่อเป็นการหลีกเลี่ยงไม่ให้ผู้ต้องขังที่มีพฤติกรรมที่ดี
ได้รับความกดดัน ซึ่งอาจส่งผลต่อมาตรการพัฒนาพฤตินิสัยของผู้ต้องขังต่อไปได้
ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
- ควรพิจารณาเปลี่ยนแปลงการจำากัดจำานวนเสื้อผ้าหรือเครื่องนุ่งห่มของผู้ต้องขัง
ให้สอดคล้องกับความจำาเป็นตามสภาพภูมิอากาศในแต่ละช่วง รวมถึงควรกำาชับให้เรือนจำา
แต่ละแห่งจัดหาเครื่องแต่งกายให้เพียงพอและเหมาะสมกับสภาพร่างกายของผู้ต้องขัง
๕
- ควรพิจารณาปรับเปลี่ยนเวลาในการรับประทานอาหาร รวมถึงเวลาในการเก็บขัง
ให้มีความเหมาะสม รวมทั้งกำาชับให้เรือนจำาแต่ละแห่งกำาหนดช่วงเวลาในการรับประทาน
อาหารของผู้ต้องขังให้สอดคล้องกับสภาพการใช้ชีวิตปกติของบุคคลทั่วไป โดยคำานึงถึง
ประโยชน์ด้านสุขภาพของผู้ต้องขังเป็นสำาคัญ
- ควรพิจารณาแก้ไขข้อบังคับกรมราชทัณฑ์ว่าด้วยการเยี่ยม การติดต่อของบุคคล
ภายนอกต่อผู้ต้องขัง และการเข้าดูกิจการหรือติดต่อการงานกับเรือนจำา พ.ศ. ๒๕๕๕ ข้อ ๘
โดยการเพิ่มจำานวนบุคคลภายนอกที่จะเข้ามาพบหรือติดต่อกับผู้ต้องขังในเรือนจำาให้มี
ความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ เพื่อเป็นการอำานวยความสะดวกให้แก่ผู้ต้องขังในการติดต่อ
พบปะกับครอบครัว ญาติมิตร เพื่อนฝูง และบุคคลที่ผู้ต้องขังพึงปรารถนาให้เข้าพบตาม
สิทธิของผู้ต้องขัง และเพื่อเป็นการหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดความกดดันและความเครียดให้แก่
ผู้ต้องขัง อันจะส่งผลเสียต่อมาตรการปรับปรุงพฤตินิสัยของผู้ต้องขังต่อไปได้
๒. กรณีกล่าวอ้างว่า มีบุคคลน�าชื่อและหมายเลขโทรศัพท์ไปแอบอ้างลงข้อความ
หมิ่นประมาท ท�าให้เสื่อมเสีย (รายงานฯ ที่ ๔/๒๕๖๑)
เรื่อง
ความเป็นมา : ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. โดยกล่าวอ้างว่า ผู้ร้องเคยรับราชการที่สำานักงาน
ประกันสังคมจังหวัด ก. มีบุคคลแอบอ้างนำาชื่อและหมายเลขโทรศัพท์ของผู้ร้องลงข้อความ
โฆษณาเชิญชวนให้มาเป็นคู่นอนในเว็บไซต์ www.GIGchat.com โดยใช้เครื่องคอมพิวเตอร์
ของสำานักงานประกันสังคมจังหวัด ข. เป็นเหตุให้ชายหลายคนโทรศัพท์มาขอซื้อบริการ
ทางเพศจากผู้ร้อง ทำาให้ผู้ร้องได้รับความเสียหายและเสื่อมเสียชื่อเสียง โดยผู้ร้องไม่เคย
ไปและไม่เคยรู้จักผู้ใดที่เกี่ยวข้องกับสำานักงานประกันสังคมจังหวัด ข. นอกจากนายเอ
(นามสมมุติ) ตำาแหน่งประกันสังคมจังหวัด ข. ซึ่งย้ายจากสำานักงานประกันสังคมจังหวัด ก.
ไปปฏิบัติราชการที่สำานักงานประกันสังคมจังหวัด ข. ผู้ร้องได้ร้องทุกข์ดำาเนินคดีตามกฎหมาย
กับผู้กระทำาผิดต่อพนักงานสอบสวนสถานีตำารวจภูธรเมืองกำาแพงเพชรแล้ว ต่อมามีชาย
โทรศัพท์หาผู้ร้องเพื่อขอหลับนอนด้วย ซึ่งชายดังกล่าวให้ข้อมูลว่ามีการแจ้งประกาศหา
คู่หลับนอนลงในเว็บไซต์ “ไซด์ไลน์เชียงใหม่” ด้วยเช่นกัน ผู้ร้องจึงได้ร้องทุกข์ต่อพนักงาน
สอบสวน สถานีตำารวจภูธรเมืองลำาปางอีกคดี ผู้ร้องประสงค์ให้ไต่สวนและดำาเนินการ
ทางวินัยกับข้าราชการผู้กระทำาผิดซึ่งอยู่ในสังกัดของสำานักงานประกันสังคม รวมทั้งติดตาม
ผลคดี
๕
การเก็บขัง คือ การนำาผู้ต้องขังขึ้นเรือนนอน
