Page 9 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

จ

ให้บรรลุเป้าหมายตามเกณฑ์ชี้วัดที่ก าหนด ศตส. มท. ก าหนดให้รายงานตัวเลขการลดลงของบุคคลตามบัญชี
เป็นรายวัน

ชั้นที่สำม: ชั้นผลกำรปฏิบัติตำมนโยบำยของรัฐบำลในกำรท ำสงครำมต่อสู้เพื่อเอำชนะ
ยำเสพติด

ในส่วนที่เกี่ยวกับผู้เสียหายและครอบครัวของผู้เสียหาย การปฏิบัติการตามนโยบายในการท า
สงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดของรัฐบาล เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖ น ามาซึ่งการสูญเสียต่อประชากรพลเรือน
อย่างกว้างขวางเป็นจ านวนมาก และครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศทั้งในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ภาคกลาง และภาคใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินของประชากรพลเรือนผู้บริสุทธิ์

นอกจากนี้ ยังมีประชากรพลเรือนจ านวนหนึ่งสูญหายไปโดยไม่ทราบชะตากรรมอีกด้วย ทั้งนี้ ข้อเท็จจริง
ปรากฏว่าผู้เสียชีวิตส่วนใหญ่เป็นผู้มีรายชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด และมักจะเสียชีวิต
ภายหลังจากที่ไปรายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐตามหนังสือเรียกตัว
ในส่วนที่เกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ข้อเท็จจริงปรากฏว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐมักจะกล่าวอ้างต่อ

สังคมและต่อสื่อมวลชนโดยทันที ว่าการตายหรือการฆาตกรรมบุคคลต่างๆ เหล่านั้นเป็น “การฆ่าตัดตอน”
กันเองระหว่างผู้ผลิตหรือผู้ค้ายาเสพติด ทั้งๆ ที่ยังมิได้มีการสืบสวนสอบสวนหาพยานหลักฐานอย่างชัดเจน
แน่นอนที่สามารถยืนยันถึงข้อเท็จจริงเช่นนั้นได้แต่อย่างใด อันเป็นการชักจูงให้สังคมและประชาชนส่วนรวม
ของประเทศเข้าใจว่าบุคคลที่เสียชีวิตนั้นเกี่ยวข้องกับยาเสพติดและเสียชีวิตเนื่องจากการกระท าของบุคคล

ผู้ผลิตหรือผู้ค้ายาเสพติดด้วยกันเอง
นอกจากนี้ ข้อเท็จจริงยังปรากฏว่ามีเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการตาม
นโยบายดังกล่าวของรัฐบาลได้รับการยกย่องชมเชย การเลื่อนขั้นเลื่อนต าแหน่ง หรือได้รับการตอบแทนให้

ด ารงต าแหน่งที่สูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เนื่องจากการด าเนินนโยบายดังกล่าวอีกด้วย

ชั้นที่สี่: ชั้นกำรช่วยเหลือเยียวยำผู้ได้รับผลกระทบจำกกำรด ำเนินนโยบำยของรัฐบำล

ในกำรท ำสงครำมต่อสู้เพื่อเอำชนะยำเสพติด
ครอบครัวของผู้เสียชีวิตหรือผู้ได้รับผลกระทบจากการด าเนินนโยบายดังกล่าวของรัฐบาล
จ านวนมากร้องทุกข์เป็นคดีอาญาต่อพนักงานสอบสวน แต่อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงปรากฏว่าในคดีจ านวน
มาก พนักงานสอบสวนจ านวนไม่น้อยละเลยมิได้ท าการสืบสวนสอบสวนคดีหรือติดตามคดีแต่อย่างใด
และเมื่อระยะเวลาล่วงเลยไปพ้นหนึ่งปีนับแต่วันที่มีการร้องเรียน พนักงานสอบสวนก็ท าการสรุปส านวนคดี

โดยเสนอความเห็นให้งดการสอบสวน เนื่องจากไม่สามารถหาตัวผู้กระท าความผิดได้ อย่างไรก็ตาม
ปรากฏข้อเท็จจริงจากค าให้การของบุคคลในครอบครัวของผู้เสียชีวิตว่า พวกเขาไม่เคยได้รับหนังสือเรียกให้ไป
ให้การจากพนักงานสอบสวนที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใด แม้กระทั่งคดีที่มีการยิงผู้เสียหายให้ถึงแก่ความตาย

อย่างอุกอาจกลางสี่แยกบนท้องถนน อีกทั้งเมื่อพนักงานอัยการได้รับสรุปส านวนคดีของพนักงานสอบสวนแล้ว
ข้อเท็จจริงปรากฏว่าพนักงานอัยการจะสั่งให้งดการสอบสวนตามความเห็นของพนักงานสอบสวนโดยทันที
นอกจากนี้ ครอบครัวของผู้เสียชีวิตบางส่วนได้ร้องขอรับเงินเยียวยาความเสียหายจาก
กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพและได้รับเงินเยียวยาตามระเบียบฯ ของกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพแล้ว

ในขณะที่ครอบครัวของผู้เสียชีวิตอีกจ านวนไม่น้อยไม่มีสิทธิได้รับเงินเยียวยาความเสียหายจากกรมคุ้มครอง
สิทธิและเสรีภาพ เนื่องจากยื่นค าขอรับเงินดังกล่าวเมื่อพ้นก าหนดเวลายื่นค าขอตามที่ก าหนดในระเบียบฯ ของ
กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ