Page 122 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

ทางอายุ (Age Discrimination Act 2004) พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางความพิการ (Disability Dis-
crimination Act 1992) พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ (Racial Discrimination Act 1975)
พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเพศ (Sex Discrimination Act 1984)

๑) พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย (Australian Human
Rights Commission Act 1986)
พระราชบัญญัติฉบับนี้ก�าหนดให้มีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย โดยให้มี

อ�านาจหน้าที่ส�าคัญที่เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ คือ อ�านาจหน้าที่ในการด�าเนินการเกี่ยวกับค�าร้อง (Complaint) ที่
ผู้ร้องกล่าวอ้างว่ามีการเลือกปฏิบัติที่มิชอบด้วยกฎหมาย คณะกรรมการมีอ�านาจพิจารณาเรื่องตามค�าร้อง รวมถึง

การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทด้านการเลือกปฏิบัติ (มาตรา ๑๑)
ส�าหรับกระบวนการร้องเรียนการเลือกปฏิบัตินั้น ผู้มีสิทธิยื่นค�าร้อง (Complaint)
ต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย คือ

• บุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งกล่าวหาว่าตนได้รับการเลือกปฏิบัติอันมิชอบด้วยกฎหมาย
• บุคคลสองคนหรือกว่านั้นซึ่งกล่าวหาว่าตนได้รับการเลือกปฏิบัติอันมิชอบด้วย

กฎหมาย
อย่างไรก็ตาม กรณีการร้องเรียนเกี่ยวกับกรณีการเลือกปฏิบัติเรื่องเดียวกัน หากมี
บุคคลใดซึ่งเป็นตัวแทนของสมาชิกในกลุ่มที่ถูกเลือกปฏิบัติได้ยื่นค�าร้องแล้ว บุคคลซึ่งเป็นสมาชิกในกลุ่มเดียวกัน

จะไม่มีสิทธิยื่นค�าร้องแยกต่างหากอีก (มาตรา 46 P)
เมื่อประธานคณะกรรมการ (President) ได้รับค�าร้องแล้วมีหน้าที่พิจารณาค�าร้อง
และพยายามไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ในการพิจารณาดังกล่าวคณะกรรมการมีอ�านาจเรียกบุคคลที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูล

ประกอบการพิจารณา หากคณะกรรมการเห็นว่าเกิดการเลือกปฏิบัติที่มิชอบด้วยกฎหมาย จะออกหนังสือแจ้ง
(Notice) ไปยังผู้ฝ่าฝืน โดยอาจก�าหนดค�าแนะน�า (Recommendation) เพื่อเป็นการยุติการเลือกปฏิบัติและ
ป้องกันมิให้การเลือกปฏิบัตินั้นเกิดขึ้นซ�้าอีก ค�าแนะน�ายังอาจรวมถึงการให้ผู้ฝ่าฝืนช�าระค่าสินไหมทดแทนผู้ได้รับ

ความเสียหายจากการเลือกปฏิบัติ หรือให้ผู้ฝ่าฝืนกระท�าการใด ๆ อันเป็นการเยียวยาหรือลดผลกระทบจากการ
เลือกปฏิบัติ (มาตรา ๒๙)

หากประธานเห็นว่าการกระท�าที่กล่าวอ้างตามค�าร้องไม่เป็นการเลือกปฏิบัติที่มิชอบ
ด้วยกฎหมาย ประธานมีอ�านาจยกค�าร้อง (Termination of compliant) ตามมาตรา 46 PH
ในกรณีที่ประธานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนยกค�าร้อง ผู้กล่าวอ้างว่าถูกเลือกปฏิบัติ

มีสิทธิร้องขอต่อศาลสหพันธรัฐ (Federal Court) ให้พิจารณา ภายใน ๖๐ วันนับแต่ประธานคณะกรรมการมีค�า
สั่งยกค�าร้อง โดยการกระท�าที่กล่าวอ้างว่าเป็นการเลือกปฏิบัติต้องเป็นการกระท�าเดียวกันกับค�าร้องที่ยื่นต่อคณะ

กรรมการสิทธิมนุษยชน หากศาลเห็นว่าการกระท�านั้นเป็นการเลือกปฏิบัติที่มิชอบด้วยกฎหมาย ศาลมีอ�านาจท�า
ค�าสั่ง ดังนี้ (มาตรา 46 PO)
• ค�าสั่งว่าการกระท�าดังกล่าวเป็นการเลือกปฏิบัติที่มิชอบด้วยกฎหมาย

• ค�าสั่งให้กระท�าการใดเพื่อเยียวยาความเสียหายแก่ผู้ถูกเลือกปฏิบัติ
• ค�าสั่งให้ผู้ฝ่าฝืนจ้างหรือจ้างผู้ถูกเลือกปฏิบัติเข้าท�างานใหม่ (Employ or Re-Employ)
• ค�าสั่งให้ผู้ฝ่าฝืนช�าระค่าสินไหมทดแทนส�าหรับความเสียหายที่ผู้ถูกเลือกปฏิบัติได้รับ

121